РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-7
«Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего
региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

08.09.2020 № ВК-2321

О проекте закона Республики

Хакасия «Об установлении

на 2021 год коэффициента,

отражающего региональные

особенности рынка труда

в Республике Хакасия»

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия».

Приложение:
1. Проект закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
3.  Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

 
 
 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                              В. Коновалов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия

Проект № 15-37/62-7

Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
 «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего
региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»

    Проект закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» (далее – проект закона) подготовлен на основании пункта 3 статьи 227¹ части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в соответствии с которым законодательством субъекта Российской Федерации предоставлено право устанавливать на соответствующий календарный год коэффициент, отражающий   региональные особенности рынка труда.

    Предметом законодательного регулирования проекта закона является установление величины регионального коэффициента к фиксированным авансовым платежам по налогу на доходы физических лиц иностранных граждан,  осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании патента, в целях реализации права субъекта Российской Федерации устанавливать региональный коэффициент. Так, в рамках реализации полномочий НК РФ в части установления коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в республике в 2018 - 2020 годах, устанавливался коэффициент равный 2.

    В результате распространения коронавирусной инфекции и принятых в этой связи ограничительных мер произошло снижение деловой активности малого и среднего бизнеса. Так, по информации  Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения на 100 заявленных вакансий на конец июня 2020 года практически составила 269 человек, что в 2,7 раза больше по сравнению с июнем 2019 года. Потребность работодателей в работниках, заявленная в органы службы занятости населения в количестве 4145 человек, оказалась значительно ниже численности количества безработных (10256 человек).

    Принимая во внимание вышеизложенное, в целях создания конкурентных преимуществ на рынке труда для граждан Российской Федерации, проектом закона предлагается установить на территории Республики Хакасия региональный коэффициент по налогу на доходы физических лиц иностранных граждан,  осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, на 2021 год в размере 3,0.

    Кроме того, принятие регионального закона обеспечит увеличение доходов республиканского бюджета по сравнению с 2020 годом в пределах 22,2 млн рублей. Проект закона оценке регулирующего воздействия не подлежит, так как не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Исполняющий  обязанности
Министра финансов Республики Хакасия                                           Ю.А. Килижеков

Информация
о состоянии законодательства
в данной сфере правового регулирования

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);
3. Налоговым кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);
4. Конституцией Республики Хакасия.




Исполняющий  обязанности
Министра финансов Республики Хакасия                                       Ю.А. Килижеков

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов
Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу,

приостановлению или  изменению в связи с принятием
закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента,

отражающего региональные особенности рынка труда
в Республике Хакасия»

Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых

необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные

особенности рынка труда в Республике Хакасия»

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия
«Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные

особенности рынка труда в Республике Хакасия»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» не потребует дополнительных финансовых расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия и обеспечит увеличение доходов республиканского бюджета в пределах 22,2 млн рублей.

Исполняющий  обязанности
Министра финансов Республики Хакасия                                       Ю.А. Килижеков

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-7
«Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего
региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Вносится
Главой Республики Хакасия –
Председателем Правительства
Республики Хакасия

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О Законе Республики Хакасия
«Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего
региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/62-7

«Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего 

региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики     Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/62-7 «Об установлении на 2021 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 23 сентября 2020 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

09 сентября 2020 года

№ 211-п