РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 1¹ статьи 5, 

пункт 11 статьи 6, часть 6 статьи 7, часть 6 статьи 8

Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ

«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» 

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 1¹ статьи 5, пункт 11 статьи 6, часть 6 статьи 7, часть 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия от     08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 1¹ статьи 5, пункт 11 статьи 6, часть 6 статьи 7, часть 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия от     08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 1¹ статьи 5, 

пункт 11 статьи 6, часть 6 статьи 7, часть 6 статьи 8 

Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ 

«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» 

Рассмотрев протест прокурора Республики Хакасия от 19 февраля 2021 года № 22-17-2021 на пункт 1¹ статьи 5, пункт 11 статьи 6, часть 6 статьи 7, часть 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»,

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Протест  прокурора  Республики  Хакасия  от  19  февраля 2021 года № 22-17-2021 на пункт 1¹ статьи 5, пункт 11 статьи 6, часть 6 статьи 7, часть 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ      «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» удовлетворить. 

2. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике в целях приведения Закона Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» в соответствие с федеральным законодательством подготовить проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия.

3. Направить настоящее Постановление прокурору Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

___ ___________ 2021 года

№ __________

ПРОКУРАТУРА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

19.02.2021   № 22-17-2021

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

ПРОТЕСТ

на пункт 1(1) статьи 5, пункт 11 статьи 6, часть 6

статьи 7, часть 6 статьи 8 Закона Республики

Хакасия от 08.11.2010 № 102-ЗРХ «О физической

культуре и спорте в Республике Хакасия»

(в ред. от 11.11.2019)

27.10.2010 Верховным Советом республики принят Закон Республики Хакасия № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия», который подписан Председателем Правительства Республики Хакасия 08.11.2010, действует в редакции от 11.11.2019 (далее - Закон № 102-ЗРХ).

Текст названного нормативного правового акта и актов о внесении в него изменений опубликован в бюллетене «Вестник Хакасии», 2010, № 82; 2011, № 29, № 98; 2012, № 60; 2013, № 47, № 63; 2014, № 85; 2015, № 30, 58, 98; 2016, № 63; 2017, № 22; 2018, № 27, № 83; 2019, № 59, № 76.

Отдельные положения Закона № 102-ЗРХ противоречат федеральному законодательству в связи с его изменением.

Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020) (далее - Федеральный закон № 329-Ф3).

Пунктом 1(1) статьи 5 Закона № 102-ЗРХ установлено, что к полномочиям Правительства Республики Хакасия в области физической культуры и спорта относится участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Республике Хакасия в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», что соответствовало пункту 1.1 части 1 статьи 8 Федерального закона № 329-Ф3.

Подпунктом «а» пункта 3 части 1 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2020 № 524-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 524-ФЗ) в пункт 1.1 части 1 статьи 8 Федерального закона № 329-ФЭ внесено изменение, после слов «видов спорта» он дополнен словами «в Российской Федерации».

В связи с изложенным предлагаем пункт 1(1) статьи 5 Закона № 102-ЗРХ привести в соответствие с новой редакцией пункта 1.1 части 1 статьи 8 Федерального закона № 329-ФЗ.

Пунктом 11 статьи 6 Закона № 102-ЗРХ установлено, что исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия, уполномоченный на решение вопросов в области физической культуры и спорта, участвует в организации и проведении на территории Республики Хакасия межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, что соответствовало пункту 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № 329-Ф3.

В связи с принятием Федерального закона № 524-ФЗ пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № Э29-ФЗ в настоящее время установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации вправе участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территориях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Закона № 102-ЗРХ действие государственной аккредитации республиканской спортивной федерации приостанавливается исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта в случае невыполнения обязанностей республиканской спортивной федерации, предусмотренных частью 2 статьи 16(1) Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации республиканской спортивной федерации, исполнительный орган государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта возобновляет действие государственной аккредитации республиканской спортивной федерации.

Между тем, частью 9 статьи 13 Федерального закона № 329-Ф3 предусмотрено, что действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации приостанавливается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае невыполнения обязанностей региональной спортивной федерации, предусмотренных частью 2 статьи 16.1, пунктами 1-6 части 7 и частью 8 статьи 26.2 настоящего Федерального закона. За невыполнение обязанностей, предусмотренных частью 8 статьи 26.2 настоящего Федерального закона, действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации приостанавливается в случае, если региональная спортивная федерация являлась организатором или одним из организаторов официального спортивного соревнования, в положении (регламенте) о котором не содержались требования, установленные частью 8 статьи 26.2 настоящего Федерального закона, и если выявлены факты противоправного влияния на результат этого соревнования. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации возобновляет действие государственной аккредитации региональной спортивной федерации.

Согласно части 6 статьи 8 Закона № 102-ЗРХ международные спортивные мероприятия могут проводиться на территории Республики Хакасия только при условии согласования решений об их проведении с общероссийскими спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия в области физической культуры и спорта и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Между тем, с соответствии с частью 14 статьи 20 Федерального закона № 329-Ф3 с учетом изменений, внесенных Федеральным законом № 524-ФЗ, международные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации, проводятся на территории Российской Федерации только при условии согласования предложений (заявок) о проведении таких мероприятий с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется проведение таких мероприятий, и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРЕДЛАГАЮ:

1.         Рассмотреть протест на ближайшей сессии Верховного Совета Республики Хакасия с приведением пункта 1(1) статьи 5, пункта 11 статьи 6, части 6 статьи 7, части 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия от 08.11.2010 № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» (в ред. от 11.11.2019) в соответствие с требованиями федерального законодательства.

2.         О результатах рассмотрения протеста сообщить в прокуратуру республики в установленный законом срок.

Прокурор республики                                                                                 С.А. Фирсов

О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия

«О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 1¹ статьи 5, 

пункт 11 статьи 6, часть 6 статьи 7, часть 6 статьи 8

Закона Республики Хакасия от 08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ

«О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» 

Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 1¹ статьи 5, пункт 11 статьи 6, часть 6 статьи 7, часть 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия от     08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия»,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О протесте прокурора Республики Хакасия на пункт 1¹ статьи 5, пункт 11 статьи 6, часть 6 статьи 7, часть 6 статьи 8 Закона Республики Хакасия от     08 ноября 2010 года № 102-ЗРХ «О физической культуре и спорте в Республике Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

03 марта 2021 года

№ 58-п