Повестка дня: 13 октября 2021 года, 10:00
Вопрос № 6О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до _________ 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
11.10.2021
(дата)
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия».
Приложение: на 3 л.
1. Проект закона на 2 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия, на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект № 15-37/98-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 5
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2021 года
Статья 1
Внести в статью 5 Закона Республики Хакасия от 05 декабря 2019 года № 87-ЗРХ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2019, № 80; 2021, № 69) следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) направление в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»:
а) сведений о соответствующих требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, организациях:
- образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета (в том числе средств субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства), за счет иного имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации, на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- наделенных в соответствии с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Хакасия функциями организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, выполняющих такие функции на территории Республики Хакасия за счет средств федерального бюджета (в том числе средств субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Хакасия на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства), за счет иного имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации;
б) сведений о соответствующих требованиям нормативного правового акта Республики Хакасия, муниципального правового акта организациях (за исключением организаций, предусмотренных подпунктом «а» настоящего пункта):
- образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) местных бюджетов (в том числе средств субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на поддержку малого и среднего предпринимательства), за счет иного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия и (или) муниципальной собственности, на территории Республики Хакасия при реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
- наделенных в соответствии с нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления функциями организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Хакасия, муниципальных программ (подпрограмм), иных региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, выполняющих такие функции на территории Республики Хакасия за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) местных бюджетов (в том числе средств субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на поддержку малого и среднего предпринимательства), за счет иного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Хакасия и (или) муниципальной собственности;
в) информации об оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержке и о результатах использования такой поддержки;»;
2) дополнить новым пунктом 11 следующего содержания:
«11) представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, ежегодно до 5 июля текущего календарного года в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, формируемого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;»;
3) пункт 11 считать пунктом 12.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» (далее – проект закона Республики Хакасия) направлен на регулирование правоотношений, возникающих при реализации отдельных полномочий органов государственной власти Республики Хакасия по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целью проекта закона Республики Хакасия является приведение отдельных положений Закона Республики Хакасия от 05 декабря 2019 года № 87-ЗРХ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.
Федеральным законом от 2 июля 2021 года № 333-ФЗ «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» внесены изменения в статью 151 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), касающиеся расширения состава сведений об организациях, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, при формировании Акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее – корпорация) единого реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Единый реестр), формируемого в соответствии со статьей 151 Федерального закона № 209-ФЗ. С учетом изменений федерального законодательства уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации будут теперь дополнительно направлять в корпорацию в составе сведений, подлежащих к включению в Единый реестр, сведения об организациях образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично не за счет бюджетных средств и (или) вне рамок реализации государственных программ (подпрограмм) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В прежней редакции статьи 151 Федерального закона № 209-ФЗ устанавливалась обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации направлять сведения только об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных за счет средств соответствующего бюджета при реализации программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства. Указанные обстоятельства приводили к тому, что Единый реестр не содержал полной информации о созданной в субъектах Российской Федерации инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Пунктом 2 статьи 1 проекта закона Республики Хакасия предлагается внести аналогичные изменения в пункт 5 статьи 5 Закона Республики Хакасия в части уточнения полномочий исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия, уполномоченного по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, по предоставлению в корпорацию сведений об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия для включения в Единый реестр.
Кроме того проектом закона Республики Хакасия предлагается закрепить за исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, уполномоченным по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с частью 64 статьи 41 Федерального закона № 209-ФЗ полномочие по формированию перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, с ежегодным представлением указанного перечня в Федеральную налоговую службу.
Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия получать полную информацию об организациях, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Хакасии, а также упорядочить участие данных организаций в государственных, региональных и муниципальных программах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 05 декабря 2019 года № 87-ЗРХ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до _________ 2021 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2021 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/98-7
«О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/98-7 «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Хакасия «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 20 октября 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
13 октября 2021 года
№ 308-п