Повестка дня: 16 марта 2022 года, 10:00
Вопрос № 3О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7
«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты
Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до ___ ______ 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
09.03.2022
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
1. Проект закона на 3 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 1 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект № 15-37/14-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2022 года
Статья 1
Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» регулирует отдельные вопросы деятельности Союза «Торгово-промышленная палата Республики Хакасия» (далее – Торгово-промышленная палата), в том числе определяет принципы и формы взаимодействия с органами государственной власти Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия (далее – соответственно органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления).
Статья 2
1. Торгово-промышленная палата взаимодействует с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
2. Органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают Торгово-промышленной палате доступ к информации о своей деятельности в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
3. В целях реализации положений настоящего Закона Торгово-промышленная палата вправе заключать с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления соглашения о сотрудничестве.
4. В целях координации деятельности по развитию предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления и Торгово-промышленная палата могут образовывать совместные консультативно-совещательные органы.
Статья 3
Взаимодействие Торгово-промышленной палаты с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления основывается на следующих принципах:
1) добровольности;
2) сотрудничества и партнерства;
3) гласности;
4) законности.
Статья 4
1. Торгово-промышленная палата участвует в подготовке проектов законов Республики Хакасия, проектов иных нормативных правовых актов Республики Хакасия и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей (далее – проекты нормативных правовых актов), в следующих формах:
1) направление письменных предложений в органы государственной власти и органы местного самоуправления о необходимости разработки проектов нормативных правовых актов;
2) участие по приглашению органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе образуемых ими консультационных и экспертных советов, рабочих групп, комитетов и комиссий;
3) направление отзывов, предложений и замечаний к проектам нормативных правовых актов;
4) проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов.
2. По предложению органов государственной власти, органов местного самоуправления Торгово-промышленная палата участвует в проведении мониторинга правоприменения законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей.
3. Участие Торгово-промышленной палаты в ведомственных, межведомственных и иных комиссиях, экспертных советах и других органах и организациях, образуемых органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, осуществляется представителями Торгово-промышленной палаты по предложению указанных органов.
4. Взаимодействие Торгово-промышленной палаты с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления может осуществляться в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Статья 5
1. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется Торгово-промышленной палатой по предложению органов государственной власти, органов местного самоуправления либо по собственной инициативе.
2. Экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в сроки, установленные соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.
3. Заключение Торгово-промышленной палаты по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта должно содержать:
1) выводы о возможных социально-экономических последствиях принятия нормативного правового акта;
2) конкретные предложения по внесению изменений в проект нормативного правового акта в целях минимизации или предотвращения негативных последствий его принятия.
4. Торгово-промышленная палата вправе запрашивать у органов государственной власти и государственных органов, органов местного самоуправления документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проекта нормативного правового акта.
5. Заключение Торгово-промышленной палаты по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта Республики Хакасия носит рекомендательный характер.
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах
деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» (далее – проект закона Республики Хакасия) являются отдельные вопросы деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия на территории Республики Хакасия, связанные с реализацией целей и выполнением задач Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия, определенных Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации) и Уставом Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия.
Целью проекта закона Республики Хакасия является определение принципов и форм взаимодействия Торгово промышленной палаты Республики Хакасия с органами государственной власти Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия.
Торгово-промышленная палата Республики Хакасия образована в 1992 году как негосударственная некоммерческая организация с целью представления и защиты законных интересов предпринимателей и предприятий республики. За время деятельности указанного института значительно расширились задачи и функции, выполняемые Торгово-промышленной палатой Республики Хакасия, более четко определилась ее роль как связующего элемента во взаимоотношениях бизнеса и органов власти Республики Хакасия. В связи с этим объективно назрела необходимость в правовом регулировании отношений между Торгово-промышленной палатой Республики Хакасия и органами власти.
Согласно части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации законодательство о торгово-промышленных палатах состоит из Закона Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Проект закона Республики Хакасия предусматривает законодательное регулирование отдельных вопросов деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия, в том числе в части ее взаимодействия с органами государственной власти Республики Хакасия, государственными органами и органами местного самоуправления.
На сегодняшний день аналогичные законодательные акты приняты в 33 субъектах Российской Федерации, в том числе в 4 субъектах Сибирского федерального округа (Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Республика Тыва).
Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит Торгово-промышленной палате Республики Хакасия во взаимодействии с входящими в единую систему публичной власти органами и предпринимательским сообществом более эффективно выполнять свои функции.
В отношении проекта закона Республики Хакасия проведение оценки регулирующего воздействия не требуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
И н ф о р м а ц и я
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»;
3) Конституцией Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты
Республики Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
П е р е ч е н ь
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты
Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты
Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7
«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты
Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до ___ ______ 2022 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты
Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7
«Об отдельных вопросах деятельности
Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 23 марта 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
16 марта 2022 года
№ 53-п