Повестка дня: 19 октября 2022 года, 11:00
Вопрос № 2О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-7
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О региональной социальной доплате к пенсии
на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до ____________ 2022 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
18 октября 2022 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/88-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "О РЕГИОНАЛЬНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЕ К ПЕНСИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ"
Статья 1
Внести в статью 1 Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2021 года № 113-3PX «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2021, № 112) изменение, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 1
1. Настоящий Закон распространяется на пенсионеров, проживающих на территории Республики Хакасия, пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и общая сумма материального обеспечения которых, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 121 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Хакасия.
2. Региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане, подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Данное положение не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости населения в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости населения.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
_______________ 2022 года
№ _________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения
в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной
социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения, связанные с установлением региональной социальной доплаты к пенсии на территории Республики Хакасия (далее - региональная социальная доплата).
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 17 декабря 2021 года № 113-3PX «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 113-3PX) в соответствие с федеральным законодательством.
Статьей 1 Закона Республики Хакасия № 113-3PX установлено, что данный Закон распространяется на пенсионеров, проживающих на территории Республики Хакасия, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и общая сумма материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Хакасия.
Однако в часть 10 статьи 121 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» было внесено изменение, в соответствии с которым положение, устанавливающее, что социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, не применяется к ряду категорий граждан, а именно: детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166- ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» или Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости.
Таким образом, расширена категория граждан, имеющих право на установление региональной социальной доплаты к пенсии.
Учитывая вышеизложенное, проектом закона предлагается статью 1 Закона Республики Хакасия № 113-3PX, устанавливающую категории граждан, имеющих право на получение региональной социальной доплаты, изложить в новой редакции с учетом изменений, внесенных в федеральное законодательство.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 № 79 «О прожиточном минимуме в Республике Хакасия»;
5) Законом Республики Хакасия от 17.12.2021 № 113-3PX «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия»;
6) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2021 №716 «Об утверждении Порядка установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии на территории Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О региональной социальной доплате к пенсии на территории
Республики Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О региональной социальной доплате к пенсии на территории
Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1
Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате
к пенсии на территории Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-7
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О региональной социальной доплате к пенсии
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до _____________ 2022 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О региональной социальной доплате к пенсии
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2022 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/88-7
«О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О региональной социальной доплате к пенсии
на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 20 ноября 2022 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/88-7 «О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Хакасия «О региональной социальной доплате к пенсии на территории Республики Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
19 октября 2022 года
№ 279-п