9-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 13О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 мая 2019 года
№ 259-9
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 мая 2019 года
№ 258-9
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 23 мая 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 мая 2019 года
№ 171-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
13.05.2019 г.
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 2 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект № 15-37/42-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ
И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 89; 2016, № 49) следующие изменения:
1) в пункте 7 статьи 6 слова «пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан» заменить словами «пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд»;
2) в статье 7:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о потреблении энергетических ресурсов;»;
б) в пункте 4 части 2 слова «в порядке, установленном законодательством Российской Федерации» заменить словами «в соответствии со статьёй 23 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;»;
в) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Полномочия, предусмотренные пунктом 3 части 2 настоящей статьи, на основании решения уполномоченного Правительством Республики Хакасия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут осуществляться подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, к деятельности которого относится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.»;
3) пункт 2 статьи 15 после слов «органами государственной власти Республики Хакасия» дополнить словами «и (или) подведомственными им государственными (бюджетными или автономными) учреждениями».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Целью проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона) является приведение отдельных положений Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» (далее – Закон № 77-ЗРХ) в соответствие федеральным законодательством в части наименования дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также приведение в соответствие с используемой в законе Закон № 77-ЗРХ терминологии.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отдельные правоотношения в сфере полномочий Правительства Республики Хакасия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Хакасия.
В соответствии с вступившим в силу с 1 января 2019 года в силу Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в федеральных законах исключено понятие «дача» в том числе понятие «дачное некоммерческое объединение».
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе утвердить дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
С учетом изложенного в пункт 7 статьи 6 Закона № 77-ЗРХ, устанавливающего полномочия Правительства Республики Хакасия в части утверждения дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, необходимо внести изменения заменив слова «пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан» словами «пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд».
16 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2018 № 221-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ), которым введено требование по предоставлению органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями деклараций о потреблении энергетических ресурсов, при этом введено определение понятия «декларация о потреблении энергетических ресурсов».
Таким образом, пункт 3 части 1 статьи 7 Закона № 77-ЗРХ, устанавливающий полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия на осуществление проверок соблюдения требования о проведении обязательного энергетического обследования, подлежит приведению в соответствие с Федеральным законом № 261-ФЗ.
Федеральным законом от 29.07.2018 № 255-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 22 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 7 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Федерального закона № 261-ФЗ дополнена положением, согласно которому вышеприведенное полномочие на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации может осуществляться подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, к деятельности которого относится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
На основании изложенного статья 7 Полномочия органов исполнительной власти Республики Хакасия дополняется данными изменениями.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменений законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» не потребует дополнительных расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев