12-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 18О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/77-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 4(1) Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия
«О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
жилых помещений в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
30 октября 2019 года
№ 360-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/77-7
«О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия
«О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
жилых помещений в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/77-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
30 октября 2019 года
№ 359-12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/77-7
«О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия
«О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов,
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
жилых помещений в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/77-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/77-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/77-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 25 октября 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 октября 2019 года
№ 293-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 - 2023 гг.)
07 октября 2019 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия».
Приложение: на 7 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/77-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 и 41 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ПОРЯДКЕ И ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДАМ И СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ,
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия____ _____________ 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 26 апреля 2006 года № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2006, № 22; 2009, № 6; 2010, № 26; 2013, № 32; 2015, № 21; 2018, № 47) следующие изменения:
1) подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 1 после слов «органов внутренних дел,» дополнить словами «войск национальной гвардии,»;
2) в пункте 5 части 2 статьи 41 слова «, разрешение на строительство на земельном участке, выданное органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка» исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ _______________2019 года
№______
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41
Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным
категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
жилых помещений в Республике Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в области предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 26 апреля 2006 года № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.
Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации были преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации.
В целях устранения пробела правового регулирования порядка предоставления социальных гарантий сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации, имеющим специальные звания полиции, Федеральным законом от 29.07.2018 № 264-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в том числе в Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ) в части дополнения категорий граждан, имеющих право на получение жилых помещений за счет средств федерального бюджета, лицами рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии и членами их семей.
В статье 1 Закона Республики Хакасия установлены категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений за счет средств федерального бюджета законодательства с учетом требований статьи 232 Федерального закона № 5-ФЗ.
С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством проектом закона предлагается подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия дополнить словами «войск национальной гвардии,».
В соответствии со статьей 41 Закона Республики Хакасия обеспечение жильем граждан может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Пунктом 5 части 2 указанной статьи установлено, что для получения данной единовременной денежной выплаты граждане должны представить в упол
номоченный Правительством Республики Хакасия орган исполнительной власти в том числе разрешение на строительство на земельном участке, выданное органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
До 04 августа 2018 года статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривалось получение разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства в органах местного самоуправления.
Федеральным законом от 03 августа 2018 года № 340-Ф3 были внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации, в соответствии с которыми выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
В настоящее время застройщик должен подать в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства. А орган местного самоуправления в течение 7 рабочих дней со дня поступления такого уведомления должен провести проверку соответствия указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства и другим обязательным требованиям, и направить застройщику документ (уведомление) о соответствии или несоответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, в соответствии с действующим федеральным законодательством строительство жилого дома не требует получения разрешения на строительство.
В целях приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с федеральным законодательством проектом закона предлагается внести в пункт 5 части 2 статьи 41 Закона Республики Хакасия изменение, исключив из него положение о необходимости представления гражданином разрешения на строительство на земельном участке, выданного органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, определяемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Градостроительным кодексом Российской Федерации;
3. Жилищным кодексом Российской Федерации;
4. Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
5. Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
6. Конституцией Республики Хакасия;
7. Законом Республики Хакасия от 26.04.2006 № 14-ЗРХ «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»;
8. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 № 190 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий либо осуществления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41
Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным
категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
жилых помещений в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» потребует внесения изменений в постановление Правительства Республики Хакасия от 14.04.2010 № 190 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий либо осуществления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия
«О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов,
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей- инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативно-правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41
Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным
категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов,
жилых помещений в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей- инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
от 24 октября 2019 года г. Абакан № 44
О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия
№ 15-37/77-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 41
Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления
отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям,
имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/77-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия», представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/77-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 41 Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия» (прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению
и социальной политике Е.В. Молостов
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/77-7 «О внесении изменений в статьи 1 и 41
Закона Республики Хакасия «О порядке и форме предоставления отдельным категориям ветеранов,
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, жилых помещений в Республике Хакасия»
№ п/п |
Автор поправки |
Статья, пункт законопроекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, измененный поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение сессии ВС РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Депутат ВС РХ Е.В. Молостов |
Статья 1, пункт 1 |
1) подпункт «в» пункта 2 части 1 статьи 1 после слов «органов внутренних дел,» дополнить словами «войск национальной гвардии,»; |
Изложить в новой редакции. |
1) в пункте 2 части 1 статьи 1: а) подпункт «а» после слов «органов внутренних дел,» дополнить словами «войск национальной гвардии,»; б) подпункт «в» после слов «органов внутренних дел,» дополнить словами «войск национальной гвардии,»; |
Принять |
|
2. |
Депутат ВС РХ Е.В. Молостов |
Статья 1, пункт 2
|
2) в пункте 5 части 2 статьи 41 слова «, разрешение на строительство на земельном участке, выданное органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка» исключить. |
Слово «исключить» заменить словами «заменить словами «уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке». |
2) в пункте 5 части 2 статьи 41 слова «, разрешение на строительство на земельном участке, выданное органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка» заменить словами «уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке». |
Принять |
|
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостов