16-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 12О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Докладывает: Иванов Олег Альбертович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 февраля 2020 года
№ 491-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/12-7
«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Ивановым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
26 февраля 2020 года
№ 490-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/12-7
«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия О.А. Ивановым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 20 февраля 2020 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
12 февраля 2020 года
№ 38-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023)
07.02.2020
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».
Приложение: на 20 л.
1) проект закона Республики Хакасия на 14 л.;
2) пояснительная записка к законопроекту на 2 л.;
3) информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
4) перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившим силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», на 1 л.;
5) перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», на 1 л.;
6) финансово-экономическое обоснование законопроекта на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» являются правоотношения, основанные на положениях статьи 346.43 Налогового кодекса РФ, определяющие полномочия субъектов РФ в сфере регулирования применения патентной системы налогообложения.
Приложением к Закону Республики Хакасия от 05.10.2012 № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» (далее – Закон № 90-ЗРХ) установлены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения.
Проект закона разработан в целях расширения практики применения патентной системы налогообложения, стимулирования развития отдельных видов предпринимательской деятельности и их легализации. В этой части предлагается изложить приложение к Закону № 90-ЗРХ в новой редакции, снизив (в среднем на 10 процентов) размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по 25 видам деятельности, по которым, согласно информации Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, патенты не приобретались. К примеру, в числе таких видов предпринимательской деятельности:
ремонт, чистка, окраска и пошив обуви;
услуги по присмотру и уходу за детьми и больными;
ремонт ювелирных изделий, бижутерии;
услуги платных туалетов;
услуги поваров по изготовлению блюд на дому;
услуги, связанные со сбытом сельскохозяйственной продукции (хранение, сортировка, сушка, мойка, расфасовка, упаковка и транспортировка);
услуги по зеленому хозяйству и декоративному цветоводству;
оказание услуг по забою, транспортировке, перегонке, выпасу скота;
производство молочной продукции;
производство плодово-ягодных посадочных материалов, выращивание рассады овощных культур и семян трав и др.
Приложением к Закону № 90-ЗРХ также предусмотрена градация размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности (в том числе по вышеназванным) с учетом физических показателей «без привлечения наемных работников» и «на единицу средней численности наемных работников».
Так, в целях устранения возможного неоднозначного применения физического показателя и обеспечения ясности и единообразного понимания правовой нормы, учитывая законодательную практику субъектов Российской Федерации по применению патентной системы налогообложения, предлагается дополнить Закон № 90-ЗРХ положением, устанавливающим порядок применения физического показателя при исчислении размера налоговой базы для индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, а именно, предлагается дополнить приложение к Закону № 90-ЗРХ примечанием следующего содержания:
«Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности, осуществляемой им с привлечением наемных работников (строки 1 – 9, 12 – 18, 20 – 31, 34 – 44, 49 – 63 приложения к настоящему Закону), исчисляется путем сложения размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода с использованием физического показателя «без привлечения наемных работников» и произведения размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода с использованием физического показателя «на единицу средней численности наемных работников» и средней численности наемных работников.».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Налоговым кодексом Российской Федерации;
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 № 90-ЗРХ «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации
Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение
к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения
и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов
Республики Хакасия о налогах»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» не потребуется разработка и принятие иных нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия
«О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу
отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах»
Для реализации проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в приложение к Закону Республики Хакасия «О патентной системе налогообложения и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Хакасия о налогах» не потребуется финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Поскольку снижение размеров потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода предусмотрено только по тем видам деятельности, по которым патенты не приобретались, принятие проекта закона не повлечет выпадающих доходов местных бюджетов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия О.А. Иванов