21-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 9О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных»
Докладывает: Керимова Гульнара Оразметовна заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия – руководитель департамента ветеринарииМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия отдельными
государственными полномочиями по предупреждению
и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения
от болезней, общих для человека и животных»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 октября 2020 года
№ 655-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия отдельными
государственными полномочиями по предупреждению
и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения
от болезней, общих для человека и животных»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 октября 2020 года
№ 654-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/79-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия отдельными
государственными полномочиями по предупреждению
и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения
от болезней, общих для человека и животных»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 21 октября 2020 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
14 октября 2020 года
№ 250-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
12.10.2020 № ВК-2633
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашеву
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных».
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» на 6 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» на 2 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» и материалов к нему на магнитном носителе.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
отдельными государственными полномочиями по предупреждению и
ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней,
общих для человека и животных»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» (далее – законопроект) являются правоотношения в сфере исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельных государственных полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.
Законопроект разработан в целях приведения Закона Республики Хакасия от 12.02.2013 № 07-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» (далее – Закон Республики Хакасия) в соответствие Федеральному закону от 02.08.2019 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования межбюджетных отношений» (далее – Федеральный закон № 307-ФЗ), а также направлен на исполнение Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее – Правила № 13-7-2/469), постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» от 03.03.2018 № 222 (далее – Постановление № 222), пункта 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ).
Федеральным законом № 307-ФЗ статья 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 21, в соответствии с которым законы субъекта Российской Федерации, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.
В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в часть 2 статьи 5, а приложение 2 к Закону Республики Хакасия изложить в новой редакции.
В настоящее время в соответствие Правилам № 13-7-2/469 необходимо привести скотомогильники, расположенные в Боградском, Алтайском, Ширинском, Бейском районах, г. Сорске.
Кроме того, согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 скотомогильники с биологическими камерами относятся к II классу опасности, и в соответствии с Постановлением № 222 необходимо установление санитарно-защитных зон скотомогильников. Ни у одного скотомогильника, находящегося на территории Республики Хакасия, санитарно-защитная зона не установлена.
С целью организации проведения данных мероприятий законопроектом предложено расширить отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, путем их наделения дополнительными полномочиями на проведение мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервации скотомогильников, организации работы по установлению санитарно - защитных зон для скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований республики.
Поскольку законопроект не содержит положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, не затрудняет осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, проведение оценки регулирующего воздействия не требуется.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Информация
о состоянии законодательства в данной
сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3. Трудовым кодексом Российской Федерации;
4. Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (с последующими изменениями);
5. Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями);
6. Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (с последующими изменениями);
8. Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (с последующими изменениями);
9. Конституцией Республики Хакасия;
10. Законом Республики Хакасия от 05.07.2005 № 38-ЗРХ «О ветеринарии» (с последующими изменениями);
11. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2009 № 480 «Об утверждении Порядка организации и проведения отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства на территории Республики Хакасия при ликвидации очагов особо опасных болезней животных и Порядка расходования средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на цели возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами при отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства на территории Республики Хакасия при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» (с последующими изменениями);
12. Постановление Правительства Республики Хакасия от 27.06.2007 № 194 «О чрезвычайной противоэпизоотической комиссии при Правительстве Республики Хакасия» (с последующими изменениями).
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в
Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия отдельными
государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации
болезней животных, их лечению, защите населения от болезней,
общих для человека и животных »
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
отдельными государственными полномочиями по предупреждению и
ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней,
общих для человека и животных»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
отдельными государственными полномочиями по предупреждению
и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения
от болезней, общих для человека и животных»
Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Хакасия и Тыва и Кемеровской области Администрации Боградского района Республики Хакасия выдано предписание от 16.05.2019 о необходимости приведения скотомогильника, расположенного в Республике Хакасия, Боградский район 3 км восточнее с. Боград, в соответствие Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденным Минсельхозпродом Российской Федерации 04.12.1995 № 13-7-2/469 (далее –Правила № 13-7-2/469).
Прокуратурой Боградского района проведена проверка соблюдения законодательства о ветеринарии при захоронении трупов животных и устройства, санитарного состояния и оборудования мест захоронения трупов животных и вынесено представление от 14.08.2019 № 20-3-2019 о несоответствии биотермической ямы «Беккари», расположенной на расстоянии 2,5 км западнее от с. Боград Боградского района Республики Хакасия, 0,4 км от трассы Ачинск-Шира-Троицк, Правилам № 13-7-2/469.
В настоящее время в соответствие Правилам № 13-7-2/469 необходимо привести скотомогильники, расположенные в Алтайском, Боградском, Ширинском, Бейском районах, г. Сорске.
А также, для установления санитарно-защитных зон скотомогильников в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (далее – Постановление № 222), , муниципальным образованиям Республики Хакасии необходимы финансовые средства.
Из расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных на 2020-2022 гг. следует, что общий объем субвенций муниципальным образованиям распределённый на 2020 г. составляет 11 062 000 руб., из них:
норма расходов на оплату труда составляет 9 218 201 руб.;
норма расходов на материальные затраты составляет 1 843 640 руб.
Из приведенных расчетов следует, что общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия недостаточно для приведения скотомогильников в соответствие Правилам № 13-7-2/469 и Постановлению № 222.
Норматив расходов на проведение мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников, не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервацию скотомогильников в муниципальных образованиях, будет определяться на основании предоставленных муниципальными образованиями Республики Хакасия локально-сметных расчетов согласно Плану мероприятий по приведению скотомогильников, находящихся на территории Республики Хакасия в соответствие нормативным требованиям, утвержденному приказом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия на соответствующий год.
Норматив расходов на мероприятия по установлению санитарно-защитных зон скотомогильников в муниципальных образованиях, будет определяться на основании предоставленных муниципальными образованиями Республики Хакасия сведений о коммерческих предложениях по установке санитарно-защитных зон скотомогильников (биотермических ям) согласно Плану мероприятий по приведению скотомогильников (биотермических ям), находящихся на территории Республики Хакасия, в соответствие нормативным требованиям, утвержденному приказом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия на соответствующий год.
Таким образом, принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 12.02.2013 № 07 - ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» повлечет дополнительные расходы из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Комитет по аграрной политике, продовольствию и землепользованию
РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2020 г. г. Абакан № 27
О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/79-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Хакасия
отдельными государственными полномочиями по предупреждению
и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения
от болезней, общих для человека и животных»
Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных», представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию П.И. Ворониным,
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных» (таблица поправок прилагается на 11 л.);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по аграрной политике,
продовольствию и землепользованию П.И. Воронин
ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/79-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных,
их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных»
|
№ п/п |
Наиме- нование струк- турных единиц законо- проекта |
Автор поправки |
Содержание положения законопроекта |
Предлагаемая поправка |
Реше-ниекоми-тета |
Реше-ниеПрави- тельства РХ |
Реше- ние ВС РХ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Статья 1, пункт 1
|
Депутаты ВС РХ: П.И. Воронин, В.Н. Сан- Ников, В.А. Ваг- нер |
«Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее – органы местного самоуправления), указанных в приложении 1 к настоящему Закону, отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров), сбора биологических отходов, их обеззараживания в скотомогильниках (биотермических ямах) и (или) уничтожения путем сжигания в специальных печах (крематорах) либо земляных траншеях (ямах), проведения мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервации скотомогильников, организации работы по установлению санитарно-защитных зон для скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований (далее – отдельные государственные полномочия).»;
|
Изложить в следующей редакции: «Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия
1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее – органы местного самоуправления), указанных в приложении 1 к настоящему Закону, отдельными государственными полномочиями по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных (далее – отдельные государственные полномочия), в части: 1) содержания скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров); 2) сбора биологических отходов, их обеззараживания в скотомогильниках (биотермических ямах) и (или) уничтожения путем сжигания в специальных печах (крематорах) либо земляных траншеях (ямах); 3) обустройства скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям; 4) консервации скотомогильников (биотермических ям); 5) организации работы по установлению санитарно-защитных зон для скотомогильников (биотермических ям), мест установки специальных печей (крематоров, расположенных на территории муниципальных образований Республики Хакасия. 2. В целях настоящего Закона: 1) под содержанием скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров) понимается комплекс мероприятий по их эксплуатации и обслуживанию (текущий ремонт, уборка территории, расчистка подъездных путей, охрана, обеспечение специалистов необходимым инвентарем и специализированной одеждой, мероприятия по дезинфекции); 2) под обустройством скотомогильников (биотермических ям) понимается комплекс мероприятий по приведению скотомогильников (биотермических ям) в соответствие с ветеринарно-санитарными требованиями (в том числе проведение капитального ремонта, реконструкции); 3) под консервацией скотомогильников (биотермических ям) понимается комплекс мероприятий по засыпке земляных траншей (ям) грунтом либо закрытию скотомогильников (биотермических ям) бетонными (железо-бетонными) конструкциями в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями.». |
При- нять |
При- нять |
|
|
2. |
Статья 1, пункт 3, (абзац первый пункта 1 Порядка) |
Депутаты ВС РХ: П.И. Воронин, В.Н. Сан- Ников, В.А. Ваг- нер |
1. Общий объем субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров), сбора биологических отходов, их обеззараживания в скотомогильниках (биотермических ямах) и (или) уничтожения путем сжигания в специальных печах (крематорах) либо земляных траншеях (ямах), проведения мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервации скотомогильников, организации работы по установлению санитарно-защитных зон для скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований (далее – отдельные государственные полномочия) рассчитывается по следующей формуле:
|
Слова «,в части содержания скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров), сбора биологических отходов, их обеззараживания в скотомогильниках (биотермических ямах) и (или) уничтожения путем сжигания в специальных печах (крематорах) либо земляных траншеях (ямах), проведения мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервации скотомогильников, организации работы по установлению санитарно-защитных зон для скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований» исключить. |
При- нять |
При- нять |
|
|
3. |
Статья 1, пункт 3, (абзац шестой пункта 1 Порядка) |
Депутаты ВС РХ: П.И. Воронин, В.Н. Сан- Ников, В.А. Ваг- нер |
Si – объем субвенций i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий; |
Изложить в следующей редакции: «Si – объем субвенций бюджету i-го муниципального образования Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий;». |
При- нять |
При- нять |
|
|
4. |
Статья 1, пункт 3, (пункт 2 Порядка) |
- // - |
2. Размер субвенций муниципальным образованиям Республики Хакасия рассчитывается на основании следующих показателей (критериев): нормативы расходов на оплату труда, материальные затраты, проведение мероприятий по обустройству, реконструкции реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервацию скотомогильников, проведение мероприятий по установлению санитарно-защитных зон скотомогильников, расположенных на территории муниципальных образований Республики Хакасия; количество действующих и законсервированных скотомогильников на территориях муниципальных образований Республики Хакасия на текущий календарный год. |
Изложить в следующей редакции: «2. Общий объем субвенций муниципальным образованиям Республики Хакасия рассчитывается на основании следующих показателей (критериев): 1) нормативы расходов на оплату труда; 2) нормативы расходов на материальные затраты; 3) нормативы расходов на обустройство скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервацию скотомогильников (биотермических ям); реконструкции(биотермических ям); 4) нормативы расходов на проведение мероприятий по установлению санитарно-защитных зон для скотомогильников (биотермических ям), мест установки специальных печей (крематоров), расположенных на территории муниципальных образований Республики Хакасия; 5) количество действующих и законсервированных скотомогильников (биотермических ям), специальных печей (крематоров) на территории муниципальных образований Республики Хакасия на текущий календарный год.». |
При- нять |
При- нять |
|
|
5. |
Статья 1, пункт 3, (абзац первый пункта 3 Порядка) |
Депутаты ВС РХ: П.И. Воронин, В.Н. Сан- Ников, В.А. Ваг- нер |
3. Методика распределений субвенций i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий: |
Изложить в следующей редакции: «3. Методика распределений между муниципальными образованиями Республики Хакасия общего объема субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий.» |
При- нять |
При- нять |
|
|
6. |
Статья 1, пункт 3, (абзац первый под- пункта 3.1 Порядка) |
- // - |
3.1. Объем субвенций i-гo муниципального образования Республики Хакасия на осуществление отдельных государственных полномочий (Si) рассчитывается по следующей формуле: |
После слов «Объем субвенций» дополнить словом «бюджету». |
При- нять |
При- нять |
|
|
7. |
Статья 1, пункт 3, (абзац шестой под- пункта 3.1 Порядка)
|
Депутаты ВС РХ: П.И. Воронин, В.Н. Сан- Ников, В.А. Ваг- нер |
N(соотв)i – норматив расходов на проведение мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервацию скотомогильников; |
Слова «на проведение мероприятий по обустройству, реконструкции» заменить словами «на обустройство» |
При- нять |
При- нять |
|
|
8. |
Статья 1, пункт 3, (абзац седьмой под- пункта 3.1 Порядка) |
- // - |
N(cзз)i – норматив расходов на мероприятия по установлению санитарно-защитных зон скотомогильников.
|
Изложить в следующей редакции: «N(cзз)i – норматив расходов на проведение мероприятий по установлению санитарно-защитных зон для скотомогильников (биотермических ям), мест установки специальных печей (крематоров), расположенных на территории муниципальных образований Республики Хакасия.». |
При- нять |
При- нять |
|
|
9. |
Статья 1, пункт 3, (абзац одинна- дцатый под- пункта 3.2 Порядка) |
- // - |
Kпi2 – поправочный коэффициент, учитывающий количество законсервированных скотомогильников на территории i-гo муниципального образования, принимается равным при количестве законсервированных скотомогильников: |
После слова «скотомогильников» дополнить словами «(биотермических ям)».
|
При- нять |
При- нять |
|
|
10. |
Статья 1, пункт 3, (абзац четвертый под- пункта 3.3 Порядка)
|
Депутаты ВС РХ: П.И. Воронин, В.Н. Сан- Ников, В.А. Ваг- нер |
Км – коэффициент, учитывающий объем материальных затрат (в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, технический осмотр спецавтомобиля, государственную пошлину, налоги, спецодежду, дезинфицирующие средства, оборудование для проведения дезинфекции, предрейсовый (послерейсовый) медицинский осмотр водителя спецавтомобиля, инструменты, затраты, связанные с обустройством скотомогильника (биотермической ямы), мест установки специальной печи (крематора), обеспечением необходимым дополнительным оборудованием, вводом их в эксплуатацию и охраной), принимается равным 0,2. |
Изложить в следующей редакции: «Км – коэффициент, учитывающий объем материальных затрат (в том числе на проведение специальной оценки условий труда, обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, технический осмотр спецавтомобиля, государственную пошлину, налоги, предрейсовый (послерейсовый) медицинский осмотр водителя спецавтомобиля, обеспечение специалистов необходимым инвентарем и специализированной одеждой, мероприятия по дезинфекции, эксплуатации и обслуживания скотомогильников (биотермических ям), мест установки специальных печей (крематоров) (текущий ремонт, уборка территории, расчистка подъездных путей, охрана), принимается равным 0,2.».
|
При- нять |
При- нять |
|
|
11.
|
Статья 1, пункт 3, (под- пункты 3.4 и 3.5 Порядка) |
Депутаты ВС РХ: П.И. Воронин, В.Н. Сан- Ников, В.А. Ваг- нер |
3.4. Норматив расходов на проведение мероприятий по обустройству, реконструкции скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервацию скотомогильников в i-ом муниципальном образовании (N(cooтв)i), определяется на основании предоставленных муниципальными образованиями Республики Хакасия локально-сметных расчетов, согласно Плану мероприятий по приведению скотомогильников (биотермических ям), находящихся на территории Республики Хакасия в соответствие нормативным требованиям, утвержденному приказом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия на соответствующий год. 3.5. Норматив расходов на мероприятия по установлению санитарно-защитных зон скотомогильников (биотермических ям) в i-ом муниципальном образовании (N(cзз)i) определяется на основании предоставленных муниципальными образованиями Республики Хакасия сведений о коммерческих предложениях по установке санитарно-защитных зон скотомогильников (биотермических ям) согласно Плану мероприятий по приведению скотомогильников (биотермических ям), находящихся на территории Республики Хакасия, в соответствие нормативным требованиям, утвержденному приказом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия на соответствующий год. |
Изложить в следующей редакции: «3.4. Норматив расходов на проведение мероприятий по обустройству скотомогильников (биотермических ям), не отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям, консервацию скотомогильников (биотермических ям) в i-м муниципальном образовании (N(cooтв)i), определяется на основании предоставленных муниципальными образованиями Республики Хакасия локальных сметных расчетов, согласованных с исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции в области ветеринарии, в соответствии с утвержденным им Планом мероприятий по приведению скотомогильников (биотермических ям), находящихся на территории Республики Хакасия, в соответствие с нормативными требованиями на соответствующий год. 3.5. Норматив расходов на мероприятия по установлению санитарно-защитных зон для скотомогильников (биотермических ям), мест установки специальных печей (крематоров) в i-м муниципальном образовании (N(cзз)i) определяется на основании предоставленной муниципальными образованиями Республики Хакасия информации о перечне, объеме и стоимости работ по установке санитарно-защитных зон для скотомогильников (биотермических ям),мест установки специальных печей (крематоров), согласованных с исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим функции в области ветеринарии, в соответствии с утвержденным им Планом мероприятий по приведению скотомогильников (биотермических ям), находящихся на территории Республики Хакасия, в соответствие с нормативными требованиями на соответствующий год.»
|
При- нять |
При- нять |
|
|
12. |
Статья 2 |
Депутаты ВС РХ: П.И. Воронин, В.Н. Сан- Ников, В.А. Ваг- нер |
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года |
Слова «и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года» исключить. |
При- нять |
При- нять |
|
|
13. |
Текст законо- проекта |
- // - |
|
Терминологию по тексту законопроекта привести к единообразию. |
При- нять |
При- нять |
|
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия П.И. Воронин