21-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 14О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О порядке и условиях предоставления компенсации расходов
на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы
социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим
в сельской местности или поселках городского типа»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 октября 2020 года
№ 665-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-7
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О порядке и условиях предоставления компенсации расходов
на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы
социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим
в сельской местности или поселках городского типа»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
28 октября 2020 года
№ 664-21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/73-7
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О порядке и условиях предоставления компенсации расходов
на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы
социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим
в сельской местности или поселках городского типа»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 21 октября 2020 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Первый заместитель
Председателя
Верховного Совета
Республики Хакасия Ю.А. Шпигальских
г. Абакан
14 октября 2020 года
№ 255-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
06 октября 2020 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа».
Приложение: на 8 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/73-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 1
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ,
РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
ИЛИ ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2020 года
Статья 1
Внести в статью 1 Закона Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 24-ЗРХ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» («Вестник Хакасии», 2010, № 26; 2011, № 35, № 85; 2012, № 107; 2013, № 25; 2014, № 13; 2016, № 93; 2017, № 48; 2018, № 8, № 47; 2020, № 27) следующие изменения:
1) пункт 7 части 4 признать утратившим силу;
2) в части 41 слова «в пунктах 1 – 3, 7» заменить словами «в пунктах 1 – 3»;
3) часть 6 дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:
«наличие у работника социальной службы подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности уполномоченный орган получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2021 года.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2020 года
№ _______
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О порядке и условиях предоставления компенсации расходов
на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы
социальных служб Республики Хакасия, работающим и
проживающим в сельской местности или поселках городского типа»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» (далее – проект закона) являются правоотношения в области предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 01 апреля 2010 года № 24-ЗРХ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» (далее – Закон Республики Хакасия) в соответствие с федеральным законодательством.
С 01 января 2021 года вступают в силу изменения, внесенные в часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми уточняется порядок предоставления компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Указанными изменениями предусматривается, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Также установлено, что информацию о наличии у граждан такой задолженности
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченное им учреждение получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Пунктом 7 части 4 статьи 1 Закона Республики Хакасия установлено, что для получения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работники социальной службы должны представить в уполномоченный орган сведения об отсутствии (наличии) задолженности по оплате коммунальных услуг. В соответствии с частью 41 этой же статьи указанные документы представляются не реже одного раза в год.
Частью 6 статьи 1 Закона Республики Хакасия определены основания для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации, которыми являются:
представление работником социальной службы не в полном объеме документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;
представление документов, которые не подтверждают право работника социальной службы на получение компенсации.
С целью приведения Закона Республики Хакасия в соответствие с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации, проектом закона предлагается признать утратившим силу положение о необходимости представить сведения об отсутствии (наличии) задолженности по оплате коммунальных услуг, установленное пунктом 7 части 4 статьи 1 Закона Республики Хакасия.
Также проектом закона предлагается часть 6 статьи 1 Закона Республики Хакасия дополнить еще одним основанием для отказа в предоставлении компенсации, а именно наличием у работника социальной службы подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности уполномоченный орган обязан получать из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
С принятием вышеуказанных изменений будет установлено, что факт наличия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг должен подтверждаться на основании вступившего в законную силу судебного решения, а также введен упрощенный порядок оформления и подтверждения социальными работниками права на получение компенсации путем снятия с них бремени доказывания отсутствия задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) Конституцией Республики Хакасия;
4) Законом Республики Хакасия от 01.04.2010 № 24-ЗРХ «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа»;
5) Постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.07.2011 № 452 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных
служб Республики Хакасия, работающим и проживающим
в сельской местности или поселках городского типа»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» не потребует внесения изменений, признания утратившими силу или приостановления действия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие
которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных
служб Республики Хакасия, работающим и проживающим
в сельской местности или поселках городского типа»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях
предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг
работникам государственной системы социальных служб
Республики Хакасия, работающим и проживающим
в сельской местности или поселках городского типа»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
от 23 октября 2020 года г. Абакан № 31
О поправке к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/73-7
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия
«О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающих и проживающих
в сельской местности или поселках городского типа»
Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/73-7
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающих и проживающих в сельской местности или поселках городского типа», представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/73-7 «О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающих и проживающих в сельской местности или поселках городского типа» (прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия в первом и во втором чтениях.
Заместитель Председателя
Верховного Совета Республики Хакасия –
председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению
и социальной политике Е.В. Молостов
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/73-7
«О внесении изменений в статью 1 Закона Республики Хакасия «О порядке и условиях предоставления
компенсации расходов на оплату коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб Республики Хакасия, работающих и проживающих в сельской местности или поселках городского типа»
№ п/п |
Автор поправки |
Статья, пункт законопроекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение сессии ВС РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Депутат ВС РХ Е.В. Молостов |
Статья 1
|
Не предусмотрено. |
Дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) абзац пятый считать абзацем шестым.». |
4) абзац пятый считать абзацем шестым. |
Принять |
|
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов