ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной

деятельности, транспорта и жилищной сфере»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

27 октября 2021 года

№ 996-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной

деятельности, транспорта и жилищной сфере»

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики    Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

г. Абакан

27 октября 2021 года

№ 995-32

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/80-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной

деятельности, транспорта и жилищной сфере»

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также     в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 18 октября 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

г. Абакан

22 сентября 2021 года

№ 272-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 – 2023 гг.)

14.09.2021

Верховный Совет

Республики Хакасия

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия истатьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере».

Приложение: на 9 л.

1. Проект закона на 2 л.

2. Пояснительная записка к проекту закона на 3 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере», на 1 л. 

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере», на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере» на 1 л.

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                         В.И. Шулбаев

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.И. Шулбаевым

Проект № 15-37/80-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ

АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ,

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТРАНСПОРТА 

И ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЕ

Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2021 года

Статья 1

Статью 17 Закона Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 126-ЗРХ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2009, № 86; 2010, № 33, № 55; 2011, № 123; 2012, № 60, № 107; 2014, № 72; 2017, № 39; 2018, № 14; № 47) признать утратившей силу.

Статья 2

Внести в Закон Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 104-ЗРХ «Об организации обслуживания населения легковыми такси на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2011, № 98; 2012, № 89; 2014, № 85) следующие изменения:

1) в части 1 слова «, определяет порядок осуществления государственного контроля на территории Республики Хакасия за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных частями 1⁴ и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее – региональный государственный контроль)» исключить;

2) пункт 3 статьи 3 признать утратившим силу;

3) пункт 5 статьи 8 признать утратившим силу;

4) наименование главы 4 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ»;

5) статью 10 признать утратившей силу.

Статья 3

Внести в Закон Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 89; 2016, № 49; 2019, № 45, № 80) следующие изменения:

1) пункты 4 и 5 статьи 6 признать утратившими силу;

2) пункт 2 части 2 статьи 7 признать утратившим силу;

3) пункт 7 статьи 9 признать утратившим силу.

Статья 4

Часть 2 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 83-ЗРХ «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 89; 2013, № 47, № 72; 2014, № 23; 2015, № 46; 2016, № 11; 2018, № 18; 2020, № 21, № 57; 2021, № 44) дополнить пунктами 9¹⁶ и 9¹⁷ следующего содержания:

«9¹⁶) утверждение положения о региональном государственном строительном надзоре;

9¹⁷) определение органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, не указанных в части 8 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;».

Статья 5

Внести в часть 1 статьи 5 Закона Республики Хакасия от 28 июня 2013 года № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 46; 2014, № 13, № 85, № 91; 2016, № 38; 2017, № 39; 2018, № 8, № 39; 2019, № 34; 2020, № 21; 2021, № 56) изменение, заменив слова «орган государственного жилищного надзора Республики Хакасия» словами «орган регионального государственного жилищного контроля (надзора) Республики Хакасия» (далее – орган государственного жилищного надзора Республики Хакасия)».

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

№ __________

Пояснительная записка 

к проекту закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в сфере энергосбережения, 

градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере» 

Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере» (далее – проект закона Республики Хакасия) регулирует правоотношения в сферах энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере, возникающие при осуществлении органами государственной власти Республики Хакасия регионального государственного контроля (надзора) и осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия муниципального контроля.

Целью проекта закона Республики Хакасия является приведение отдельных положений Законов Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере с изменениями федерального законодательства, регулирующим осуществление регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, в том числе с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 июля 2021 года (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).

Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 июля 2021 года, положения действующих законодательных актов Российской Федерации в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере, регулирующих осуществление федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, приведены в соответствие с Федеральным законом № 248-ФЗ в части установления и уточнения для каждого вида контроля (надзора) его наименования и предмета, установления обязательных требований, порядка организации и регулирования контроля,  а также уточнения порядка осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.

Учитывая вышеуказанные изменения федерального законодательства, проектом закона Республики Хакасия предлагается внести соответствующие изменения в следующие Законы Республики Хакасия, а именно:

1) в Законе Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 126-ЗРХ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия» предлагается статью 17 данного Закона, содержащую общие положения о контроле за выполнением регулярных перевозок, признать утратившей силу. Согласно изменениям федерального законодательства теперь будет проводиться оценка соблюдения обязательных требований в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в рамках федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, осуществляемых на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве (статья 1 проекта Закона Республики Хакасия);

2) в Закон Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 104-ЗРХ  «Об организации обслуживания населения легковыми такси на территории Республики Хакасия» предлагается внести изменения в части уточнения  правового  регулирования отношений по организации обслуживания населения легковыми такси на территории Республики Хакасия, путем исключения из Закона норм об осуществлении регионального государственного контроля на территории Республики Хакасия за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, а также правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Норма федерального законодательства, согласно которой порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований федерального законодательства определялся законом субъекта Российской Федерации, признана утратившей силу. Теперь организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси регулируются Федеральным законом № 248-ФЗ (статья 2 проекта Закона Республики Хакасия);

3) в Закон Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» предлагается внести изменения в части уточнения правового регулирования отношений в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Хакасия, путем исключения норм об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия. Данное полномочие исключено федеральным законодателем из полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Согласно изменениям федерального законодательства будет осуществляться оценка соблюдения обязательных требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках осуществления государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) и федерального государственного энергетического надзора (статья 3 проекта Закона Республики Хакасия);

4) в Закон Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 83-ЗРХ «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия», предлагается включить нормы, закрепляющие новые полномочия Правительства Республики Хакасия в области градостроительной деятельности, а именно: полномочие по утверждению положения о региональном государственном строительном надзоре и полномочие по определению органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на осуществление регионального государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, не указанных в части 8 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть в отношении которых не осуществляется федеральный государственный строительный надзор (статья 4 проекта Закона Республики Хакасия);

5) в Закон Республики Хакасия от 28 июня 2013 года № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» предлагается внести редакционное изменение в части уточнения по тексту Закона наименования органа исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченного на осуществление государственного жилищного надзора за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к формированию фондов капитального ремонта (статья 5 проекта Закона Республики Хакасия). 

Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит органам государственной власти Республики Хакасия осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере в соответствии с требованиями федерального законодательства. 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                         В.И. Шулбаев

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики           Хакасия в сфере энергоснабжения, градостроительной деятельности,     транспорта и жилищной сфере», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Жилищным кодексом Российской Федерации;

3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5) Федеральным законом от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

6) Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

7) Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре)и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

8) Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»; 

9) Конституцией Республики Хакасия;

10) Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 126-ЗРХ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Республики Хакасия»;

11) Законом Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года № 104-ЗРХ «Об организации обслуживания населения легковыми такси на территории Республики Хакасия»;

12) Законом Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия»;

13) Законом Республики Хакасия от 28 июня 2013 года № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия».

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                         В.И. Шулбаев

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в сфере энергосбережения, 

градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере»

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                         В.И. Шулбаев

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в сфере энергосбережения, 

градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере»

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов  Республики Хакасия.

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                         В.И. Шулбаев

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия в сфере энергосбережения, 

градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.  

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                         В.И. Шулбаев

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Комитет по экономической политике, промышленности,

строительству и транспорту

РЕ Ш Е Н И Е

 21 октября 2021 года                    г. Абакан                                            9/1/56 

О поправках к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/80-7                     «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере»

Рассмотрев поправки к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности,               транспорта и жилищной сфере», внесенные депутатом Верховного Совета Республики Хакасия седьмого созыва В.И. Шулбаевым,      

комитет по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

РЕШИЛ:

1. Принять предложенные поправки к проекту закона Республики          Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной           деятельности, транспорта и жилищной сфере», согласно прилагаемой                таблице поправок.

2. Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять   проект закона Республики Хакасия № 15-37/80-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной деятельности, транспорта и жилищной сфере»,               с учетом данной таблицы поправок в первом чтении и принять закон в целом.  

Председатель комитета  

по экономической политике,  

промышленности, строительству  

и транспорту                                                                                              В.И. Шулбаев

Приложение

к решению комитета

по экономической политике,

промышленности, строительству

и транспорту

от 21 октября 2021 года

№ 9/1/56

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/80-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия в сфере энергосбережения, градостроительной

деятельности, транспорта и жилищной сфере»