33-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 8О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/115-7 "Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита"
Докладывает: Тугужеков Игорь Афанасьевич исполняющий обязанности министра финансов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«Об утверждении дополнительного соглашения
к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетного кредита»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
24 ноября 2021 года
№ 1030-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/115-7
«Об утверждении дополнительного соглашения
к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетного кредита»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/115-7 «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
24 ноября 2021 года
№ 1029-33
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/115-7
«Об утверждении дополнительного соглашения
к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетного кредита»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/115-7 «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/115-7 «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/115-7 «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 22 ноября 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
17 ноября 2021 года
№ 339-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
11.11.2021 № .ОП-2743
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита».
Приложения:
1. Проект закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита» на 1 л. в 1 экз.
7. Копия дополнительного соглашения от 01.07.2021 № 1 к Соглашению от 14.12.2020 № 01-01-06/06-1035 о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации на 6 л. в 1 экз.
8. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
С уажением,
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия О. Пономарева
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/115-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ К
СОГЛАШЕНИЮ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА
Принят Верховным Советом Республики Хакасия______________ 2021 года
Статья 1
Утвердить заключенное между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Хакасия дополнительное соглашение от 1 июля 2021 г. № 1 к Соглашению от 14 декабря 2020 г. № 01-01-06/06-1035 о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
2021 года
№
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«Об утверждении дополнительного соглашения
к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетного кредита»
Проект закона «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита» (далее - проект закона) разработан в связи с необходимостью выполнения подпункта «б» пункта 10 Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 № 1029 «Об утверждении Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» (далее - Правила).
Предметом правового регулирования проекта закона являются правоотношения по реструктуризации обязательств Республики Хакасия по бюджетным кредитам перед Российской Федерацией.
В 2021 году Республике Хакасия в соответствии с Правилами была проведена реструктуризация задолженности перед Российской Федерацией по бюджетному кредиту в сумме 1 млрд 743 млн рублей с переносом срока погашения до 2029 года. По первоначальному обязательству кредит необходимо было погасить до 1 июля 2021 года. После заключения утверждаемого настоящим проектом закона дополнительного соглашения возврат задолженности распределен на 2021-2029 годы.
Соответственно, в 2021 году сумма подлежащая погашению сократилась с
1 млрд 743 млн рублей до 87 млн 150 тыс. рублей. Сокращение выплат составило 1 млрд 655 млн 850 тыс. рублей, что зафиксировано дополнительным соглашением от 01.07.2021 № 1 и предусмотрено законом Республики Хакасия от 05.08.2021 № 59-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
На сегодняшний день остаток реструктурированной задолженности по бюджетному кредиту составляет 1 млрд 743 млн рублей.
Правилами предусмотрено обязательное утверждение заключенных дополнительных соглашений законом субъекта Российской Федерации и представление копии закона субъекта Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации в 6-месячный срок со дня подписания дополнительного соглашения.
Целью проекта закона является выполнение вышеуказанного условия реструктуризации обязательств Республики Хакасия перед Российской Федерацией по бюджетному кредиту.
При нарушении этого условия непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу и процентам по кредиту, а также начисленные проценты за рассрочку подлежат досрочному единовременному погашению должником (то есть в сумме 1 млрд 743 млн рублей).
Одним из ключевых условий дополнительного соглашения является необходимость направления в 2021-2024 годах средств бюджета Республики Хакасия в сумме 1 млрд 655 млн 850 тыс. рублей на осуществление бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28.06.2021 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Настоящим законом предусматривается утвердить дополнительное соглашение от 01.07.2021 № 1 к Соглашению от 14 декабря 2020 г. № 01-01-06/061035 о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
Данный проект закона не потребует проведения оценки регулирующего воздействия, так как разработан исключительно в целях исполнения требований федерального законодательства и не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И.А. Тугужеков
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1029 «Об утверждении Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам».
5. Конституцией Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И.А. Тугужеков
Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-3PX «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или
изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия
«Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению
о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетного кредита»
Принятие закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И.А. Тугужеков
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению
о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета
бюджетного кредита»
Для реализации закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И.А. Тугужеков
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного
соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетного кредита»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра финансов
Республики Хакасия И.А. Тугужеков