44-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 6О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными»
Докладывает: Башков Александр Алексеевич исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и продовольствия Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в области обращения с животными»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 декабря 2022 года
№ 1362-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/102-7
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в области обращения с животными»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 декабря 2022 года
№ 1361-44
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/102-7
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия
«О разграничении полномочий органов государственной власти
Республики Хакасия в области обращения с животными»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/102-7 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию, в который направить до 04 декабря 2022 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по аграрной политике, продовольствию и землепользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
16 ноября 2022 года
№ 318-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
10.11.2022 № ВК-3234
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными».
Приложение:
1. Текст проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» на 1 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» на 2 л. в 1 экз.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», на 1 л. в 1 экз.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», на 1 л. в 1 экз.
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» на 1 л. в 1 экз.
7. Копии текста проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/102-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____ ______________ 2022 года
Статья 1
Внести в часть 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 19 декабря 2019 года № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» («Вестник Хакасии», 2019, № 86; 2021, № 89; 2022, № 44) изменения, дополнив ее пунктами З2 и З3 следующего содержания:
«32) установление дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Хакасия;
З3) установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ _____________ 2022 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2
Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной
власти Республики Хакасия в области обращения с животными»
Предметом законодательного регулирования законопроекта Республики Хакасия «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» (далее - проект закона) являются правоотношения, устанавливающие полномочия органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными в Республике Хакасия.
Проект закона разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 19.12.2019 № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» (далее - Закон Республики Хакасия № 97-ЗРХ) в соответствие федеральному законодательству путем дополнения перечня полномочий Правительства Республики Хакасия.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 269-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 498-ФЗ) дополнена частью 8, которая наделяет органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом на установление дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу.
Кроме того, статья 18 Федерального закона № 498-ФЗ, дополнена частью 8, согласно которой порядок предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Проектом закона предлагается внести изменения в часть 1 статьи 2 Закона Республики Хакасия № 97-ЗРХ, дополнив ее пунктами 32 и 33, наделив Правительство Республики Хакасия новыми полномочиями в области обращения с животными в Республике Хакасия по утверждению дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Хакасия, и установлением порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями.
Поскольку проект закона не содержит положений, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Хакасия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Хакасия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, следовательно, не затрудняет осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия не требуется.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Информация о состоянии законодательства
в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3. Федеральным законом от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;
4. Конституцией Республики Хакасия;
5. Законом Республики Хакасия от 19.12.2019 № 97-ЗРХ «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными».
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов
государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» не потребует признания утратившими силу, приостановления законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Вместе с тем принятие данного закона повлечет необходимость внесения изменений в Закон Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» с целью дополнения новой нормой, предусматривающей административную ответственность граждан за ненадлежащее содержание домашних животных.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении
полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области
обращения с животными»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» потребуется разработка и принятие постановлений Правительства Республики Хакасия об установлении дополнительных требований к содержанию домашних животных, в том числе к их выгулу, на территории Республики Хакасия и установлении порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статью 2
Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной
власти Республики Хакасия в области обращения с животными»
Принятие проекта закона Республики «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Хакасия в области обращения с животными» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Республики Хакасия С.И. Труфанов