47-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 12О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 14 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Докладывает: Молостов Евгений Викторович заместитель Председателя Верховного Совета Республики Хакасия - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политикеМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 марта 2023 года
№ 1458-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-7
«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
29 марта 2023 года
№ 1457-47
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/30-7
«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 22 марта 2023 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/30-7 «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 марта 2023 года
№ 66-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Д Е П У Т А Т
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
13 марта 2023 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».
Приложение: на 7 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/30-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 12 И 24 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ __________ 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2014, № 72; 2015, № 8, № 16; 2016, № 93; 2018, № 80, № 83; 2020, № 87; 2021, № 89, № 106; 2022, № 81; 2023, № 15) следующие изменения:
1) в статье 12:
а) часть 3 после слов «в предоставлении социальных услуг» дополнить словами «в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или»;
б) дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
«4. Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме возобновляется после получения заключения уполномоченной медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний, указанных в части 3 настоящей статьи.
5. В случае, если гражданину или получателю социальных услуг отказано в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, поставщики социальных услуг информируют медицинскую организацию по месту жительства гражданина или получателя социальных услуг о необходимости оказания ему медицинской помощи, в том числе медицинского наблюдения.»;
2) в статье 24:
а) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.»;
б) в части 2:
пункт 3 дополнить словами «и инвалидам боевых действий»;
дополнить пунктами 5-7 следующего содержания:
«5) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
6) лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя»;
7) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированным в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ _____________ 2023 года
№ ___________
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия
«О социальном обслуживании гранедан в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в сфере социального обслуживания граждан.
Целью внесения изменений в Закон Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия) является приведение его в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.
Частью 3 статьи 12 Закона Республики Хакасия установлено, что в определенных случаях гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме. С целью приведения данной части в соответствие с изменениями, внесенными в часть 3 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 442- ФЗ), проектом закона предлагается установить, что гражданину может быть отказано в предоставлении социальных услуг не только в стационарной форме, но и в форме социального обслуживания на дому, и в полустационарной форме.
Также предлагается статью 12 дополнить частью 4, устанавливающей, что предоставление социальных услуг возобновляется после получения заключения медицинской организации об отсутствии у гражданина соответствующих медицинских противопоказаний, а также частью 5, устанавливающей, что поставщики социальных услуг должны проинформировать медицинскую организацию по месту жительства гражданина о необходимости оказания ему медицинской помощи, если такому гражданину отказано в предоставлении социальных услуг в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Частью 1 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ определены категории граждан, которым социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно. Изменениями, внесенными в указанную часть, перечень таких граждан был расширен.
В целях приведения частей 1 и 2 статьи 24 Закона Республики Хакасия в соответствие с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 442-ФЗ проектом закона предлагается внести соответствующие дополнения в указанные части Закона Республики Хакасия, определяющие категории граждан, которым социальные услуги на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
3) Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
4) постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»;
5) Конституцией Республики Хакасия;
6) Законом Республики Хакасия от 07 ноября 2014 года № 94-ЗРХ «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению
в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24
Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия
«О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 12 и 24 Закона Республики Хакасия «О социальном обслуживании граждан в Республике Хакасия» потребуется выделение дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия, объем которых зависит от количества граждан льготных категорий, обратившихся за предоставлением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах, поскольку предоставление такого социального обслуживания носит заявительный характер.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В. Молостов