ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия по вопросам социальной поддержки детей-сирот, 

детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот 

и детей, оставшихся без попечения родителей» 

 
Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия по вопросам социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

29 марта 2023 года

№ 1441-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Республики Хакасия» 

Верховный Совет Республики Хакасия

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять   в   первом   чтении   проект   закона  Республики  Хакасия  № 15-37/12-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до 20 марта 2023 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                       В.Н. Штыгашев

г. Абакан

28 февраля 2023 года

№ 1414-46

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

      Принят

      Верховным Советом

      Республики Хакасия

      в первом чтении

      28 февраля 2023 года

      Проект № 15-37/12-7

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ  

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Статья 1

Внести в Закон Республики Хакасия от 15 августа 2005 года № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Вестник Хакасии», 2005, № 39, № 63; 2006, № 22; 2007, № 26; 2008, № 61; 2009, № 80; 2010, № 95; 2011, № 87; 2012, № 60; 2013, № 16, № 87; 2014, № 42, № 85; 2015, № 30, № 71; 2016, № 27, № 63; 2017, № 29, № 64, № 90; 2018, № 8; 2019, № 34; 2020, № 48; 2022, № 56; 2023, № 10) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Действие настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги), за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях (далее – государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.»;

2) в статье 2:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Нормы и порядок обеспечения за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, и лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, утверждаются Правительством Республики Хакасия.»;

б) в части 2:

в пункте 2:

в абзаце первом подпункта «а» слова «по указанным в статье 1 настоящего Закона образовательным программам» заменить словами «по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих»;

в абзаце первом подпункта «б» слова «по указанным в статье 1 настоящего Закона образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в статье 1 настоящего Закона образовательным программам» заменить словами «по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в настоящей статье образовательным программам»;

в пункте 3:

в подпункте «а» слова «по указанным в статье 1 настоящего Закона образовательным программам» заменить словами «по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих»;

в подпункте «б» слова «по указанным в статье 1 настоящего Закона образовательным программам» заменить словами «по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих»;

в) части 3 – 5 изложить в следующей редакции:

«3. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, зачисляются на полное государственное обеспечение до 1 сентября календарного года, в котором они окончат образовательную организацию.

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

4. Выплата ежемесячных денежных средств на предоставление полного государственного обеспечения детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, производится в порядке, установленном приложением 6 к настоящему Закону.

Нормы обеспечения за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, утверждаются Правительством Республики Хакасия.

5. Размер расходов на возмещение полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей, находящихся в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, установлен приложением 7 к настоящему Закону.»;

3) часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Объем финансирования расходов на возмещение полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей, находящихся в государственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, предусматривается в государственных заданиях организаций.»;

4) часть 1 статьи 3³ изложить в следующей редакции:

«1. Гражданину, который относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – заявитель), подлежащему обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Республики Хакасия, предоставляется право на однократное получение за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Республики Хакасия, на приобретение в собственность жилого помещения на территории Республики Хакасия (далее соответственно – социальная выплата, сертификат).»;

5) в приложении 6:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Порядок

выплаты ежемесячных денежных средств

на предоставление полного государственного обеспечения

детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей,

находящимся под опекой (попечительством)

и в приемных семьях, а также лицам из числа детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей,

обучающимся по образовательным программам

основного общего, среднего общего образования

за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия»;

б) в пункте 1 слова «которые достигли совершеннолетия и продолжают обучение в образовательной организации, до 1 сентября календарного года, в котором они окончили данную образовательную организацию» заменить словами «обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, до 1 сентября календарного года, в котором они окончат образовательную организацию»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Назначение и выплата ежемесячных денежных средств производятся в случаях, установленных федеральными законами, а также в случаях нахождения родителей или единственного родителя в медицинских организациях; когда родители или единственный родитель, находящиеся под опекой (попечительством), не достигли совершеннолетия.

Факт отсутствия родительского попечения в случае нахождения родителей или единственного родителя в медицинских организациях устанавливается в судебном порядке.»;

г) в пункте 7:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«7. Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, выплата денежных средств производится до 1 сентября календарного года, в котором они окончат образовательную организацию.»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, находящимся на полном государственном обеспечении в образовательных организациях, необходимо обратиться в администрацию данной организации с заявлением о продолжении государственного содержания до 1 сентября календарного года, в котором они окончат данную образовательную организацию.».

6) в приложении 7:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Размер

расходов на возмещение полного государственного обеспечения

и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей,

находящихся в государственных организациях для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц, потерявших в период обучения обоих родителей

или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения

по основным профессиональным образовательным программам

за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия

и (или) по программам профессиональной подготовки

по профессиям рабочих, должностям служащих

за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия,

и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц, потерявших в период обучения обоих родителей

или единственного родителя,

обучающихся по образовательным программам

основного общего, среднего общего образования

за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия»;

б) графу 2 строки 1.4 изложить в следующей редакции:

Статья 2

Внести в приложение 6 к Закону Республики Хакасия от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Вестник Хакасии», 2005, № 63; 2007, № 14, № 61; 2009, № 28, № 80, № 91; 2010, № 95, № 105; 2011, № 87; 2013, № 16, № 87; 2015, № 58, № 86; 2018, № 8; 2019, № 34; 2020, № 79; 2022, № 56) следующие изменения:

1) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Объем субвенции i-му муниципальному образованию Республики Хакасия на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений либо на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом (Ci), рассчитывается по следующей формуле:

Ci = Hi х St х Ni + Di, где:

Hi – численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (по данным муниципальных образований Республики Хакасия, формирующих список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет);

St – стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Республики Хакасия, используемая для определения размера социальных выплат населению на строительство или приобретение жилья на первичном рынке жилья всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в случаях, установленных законодательством Республики Хакасия (утверждается приказом уполномоченного Правительством Республики Хакасия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия на момент формирования проекта закона Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия);

Ni – норма предоставления площади жилого помещения, которая утверждается нормативными актами i-x муниципальных образований Республики Хакасия;

Di – объем дополнительных расходов i-гo муниципального образования, возникающих в связи с исполнением переданного государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, жилыми помещениями (расходы, связанные с исполнением судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, по результатам решения суда кассационной инстанции, а также с оплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).»;

2) дополнить пунктами 3.2 и 3.3 следующего содержания:

«3.2. Объем дополнительных расходов i-гo муниципального образования, возникающих в связи с исполнением переданного государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, жилыми помещениями (расходы, связанные с исполнением судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, по результатам решения суда кассационной инстанции, а также с оплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) (Di), рассчитывается по следующей формуле:

Di = (Hi х St х Ni) x 0,04, где:

0,04 – коэффициент, учитывающий долю расходов i-гo муниципального образования на дополнительные расходы, возникшие в связи с исполнением переданного государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, жилыми помещениями.

Объем дополнительных расходов не может превышать четырех процентов от общего объема субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений либо на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом.

В случае отсутствия у i-гo муниципального образования дополнительных расходов, возникающих в связи с исполнением переданного государственного полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, жилыми помещениями (расходы, связанные с исполнением судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, по результатам решения суда кассационной инстанции, а также с оплатой взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), общий объем субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений либо на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом, направляется в полном объеме на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений либо на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом.

3.3. В случае если общий объем субвенции на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений либо на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом, утвержденный законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия, для муниципальных образований Республики Хакасия меньше, чем расчетный объем указанной субвенции, то субвенция распределяется пропорционально потребности i-гo муниципального образования Республики Хакасия.

В случае если распределенного объема утвержденной субвенции для i-го муниципального образования Республики Хакасия недостаточно для приобретения хотя бы одной единицы жилья, то объем средств увеличивается до суммы, необходимой для приобретения одной единицы жилья, исходя из рыночной стоимости одной единицы жилья в i-м муниципальном образовании Республики Хакасия, но в пределах общего утвержденного объема субвенций для муниципальных образований Республики Хакасия.».

Статья 3

Внести в Закон Республики Хакасия от 25 декабря 2009 года № 148-ЗРХ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» («Вестник Хакасии», 2009, № 99; 2010, № 95; 2011, № 87; 2012, № 21, № 60, № 89, № 107; 2013, № 16, № 47; 2014, № 13, № 42, № 85; 2015, № 30, № 86, № 98; 2016, № 63; 2017, № 39; 2018, № 67; 2019, № 34; 2020, № 79; 2021, № 96; 2022, № 34, № 44) следующие изменения:

1) статью 6 дополнить пунктом 1² следующего содержания:

«1²) утверждает:

порядок выдачи направлений для помещения детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

порядок подготовки акта органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

порядок оказания организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных, медицинских услуг, а также услуг в сфере образования;

порядок организации совместного нахождения работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с детьми в медицинской организации при оказании им медицинской помощи в стационарных условиях в течение всего периода оказания медицинской помощи;»;

2) часть 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«3. Норматив численности работников, занимающихся сопровождением замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи (далее также – сопровождаемые лица), определяется из расчета:

1 работник на 100 детей из замещающих семей;

1 работник на муниципальный район и (или) городской округ Республики Хакасия независимо от количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, в муниципальном образовании.

Общая численность работников, занимающихся сопровождением замещающих семей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, должна быть не менее 2 человек независимо от уменьшения количества сопровождаемых лиц.»;

3) в части 1 статьи 11:

а) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) дача предварительного разрешения опекунам и попечителям, распоряжающимся имуществом несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;»;

б) дополнить пунктом 53 следующего содержания:

«53) назначение и выплата денежных средств на предоставление полного государственного обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.»;

4) в пункте 1 части 2 статьи 12:

а) подпункт «о» изложить в следующей редакции:

«о) о назначении и выплате денежных средств на предоставление полного государственного обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в порядке и размере, установленных законодательством Республики Хакасия;»;

б) дополнить подпунктом «п» следующего содержания:

«п) иные правовые акты по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия;»;

5) в приложении 2:

а) в пункте 3.6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Sio = N x C x k x 1,4 х 1,6 х 1,302 х 1,776 х 1,145 х 12, где:»;

в абзаце шестом цифры «1,25» заменить цифрами «1,4»;

б) в пункте 3.6.1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«N = Qi / 100 + 1, где:»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«1 – работник, занимающийся сопровождением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, по состоянию на 01 июля текущего года по отчетным данным муниципальных образований Республики Хакасия.».

Статья 4

Внести в Закон Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» («Вестник Хакасии», 2012, № 103; 2013, № 87; 2014, № 13, № 42; 2015, № 21, № 98; 2016, № 95; 2017, № 90; 2019, № 34; 2020, № 27; 2022, № 56) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в одном многоквартирном доме, не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.»;

2) в статье 5:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения заключается на новый пятилетний срок по решению уполномоченного органа муниципального района (городского округа) Республики Хакасия после поступления документов, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, но не ранее даты, следующей за днем окончания срока действия договора.

При отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, уполномоченный орган муниципального района (городского округа) Республики Хакасия после поступления документов, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, но не позднее     30 календарных дней до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения обязан принять решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с гражданами, указанными в статье 1 настоящего Закона, договора социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном статьей 5¹ настоящего Закона.»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Гражданину, указанному в статье 1 настоящего Закона, копия принятого решения с указанием места и даты заключения договора вручается лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 30 календарных дней до дня окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.»;

3) часть 1 статьи 5¹ изложить в следующей редакции:

«1. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) Республики Хакасия заключает с гражданином, указанным в статье 1 настоящего Закона, договор социального найма жилого помещения, исключенного из специализированного жилищного фонда, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации не ранее даты, следующей за днем окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения в отношении этого жилого помещения.».

Статья 5

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Хакасия –

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

г. Абакан

___ ____________ 2023 года

№ __________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

23.01.2023  № ВК-179

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

О проекте закона Республики Хакасия

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Приложение:

проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 3 л. в 1 экз.;

пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2 л. в 1 экз.;

информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;

перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на 1 л. в 1 экз.; 

перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,на 1 л. в 1 экз.;

финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 1 л. в 1 экз.;

копия текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.

 
 С уважением,

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                              В. Коновалов

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения

жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - проект закона Республики Хакасия, законопроект) являются правоотношения в сфере обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и проживающих на территории Республики Хакасия.

Проект закона Республики Хакасия разработан в целях устранения внутренних противоречий и восполнения пробелов правового регулирования действующей редакции законов Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 10.12.2012 № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее соответственно - Законы № 55-ЗРХ, № 107-ЗРХ), а также совершенствования законодательства Республики Хакасия.

1. Статьей 5¹ Закона № 55-ЗРХ предусмотрена мера социальной поддержки гражданам, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 23 лет и проживающим на территории Республики Хакасия, по обеспечению жилыми помещениями в форме предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, удостоверяемой сертификатом, при отсутствии у указанных лиц обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и соответствии граждан условиям, указанным в части 2 статьи З³ настоящего Закона.

Граждане вышеуказанной категории зачастую не проживают на территории Республики Хакасия, по мере взросления уезжают в другие субъекты Российской Федерации получать профессиональное образование, создают семьи, работают, однако продолжают состоять в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке дегей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), формируемом органом местного самоуправления Республики Хакасия.

В связи с вышеизложенным проектом закона Республики Хакасия предложены соответствующие редакционные изменения в Закон № 55-ЗРХ.

2. Пунктом 7 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ установлено, что общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям- сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

В связи с чем проектом закона Республики Хакасия предложены соответствующие изменения в Закон № 107-ЗРХ

Кроме того, иные изменения в Закон № 107-ЗРХ, предлагаемые законопроектом, связаны с выявленными внутренними противоречиями частей 7 и 8 статьи 5, а также части 1 статьи 5¹, как неразрывно связанных друг с другом, и необходимостью их устранения.

Так, абзацем первым части 7 установлено, что в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения заключается в течение 30 календарных дней со дня поступления документов, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, на новый пятилетний срок по решению уполномоченного органа муниципального района (городского округа) Республики Хакасия. При таких обстоятельствах, учитывая сроки, установленные предыдущими частями статьи 5, «выпадает» примерно 1,5 месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения. Расторгать договор ранее не позволяет законодатель, четко установив, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет. Аналогичная проблема установлена в абзаце втором части 7 статьи 5, а также части 1 статьи 5¹.

Принятие указанного проекта закона Республики Хакасия позволит обеспечить восполнение пробелов правового регулирования, уточнение формулировки действующей редакции нормативного правового акта, а также устранение внутренних противоречий структурных единиц закона.

3. Проект закона Республики Хакасия оценке регулирующего воздействия не подлежит, так как не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в Республике Хакасия.

 

Министр образования

и науки Республики Хакасия                                                 А.А. Бутенко

Информация

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в настоящее время регулируются:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Гражданским кодексом Российской Федерации;

3. Жилищным кодексом Российской Федерации;

4. Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями);

5. Конституцией Республики Хакасия;

6. Законом Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (с последующими изменениями);

7. Законом Республики Хакасия от 10.12.2012 № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

8. Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.05.2009 № 154 «Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями».

Министр образования

и науки Республики Хакасия                                                  А.А. Бутенко

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении

изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения

жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» потребует внесения изменения в постановление Правительства Республики Хакасия от 05.08.2022 № 474 «О мерах по реализации статьи 3(3) Закона Республики Хакасия от 15.08.2005 № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Министр образования

и науки Республики Хакасия                                      А.А. Бутенко

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей»

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

Министр образования

и науки Республики Хакасия                                                              А.А. Бутенко

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений

в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения

жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.

 

Министр образования

и науки Республики Хакасия                                                  А.А. Бутенко

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ 

И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ 

РЕШЕНИЕ  

от 23 марта 2023 года                       г. Абакан                                            № 23

О таблице поправок к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/12-7 

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты

Республики Хакасия», принятому в первом чтении  

Рассмотрев таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия           № 15-37/12-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», принятому в первом чтении, представленную заместителем Председателя Верховного Совета Республики Хакасия – председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Е.В. Молостовым,

КОМИТЕТ РЕШИЛ:

Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:

- принять таблицу поправок к проекту закона Республики Хакасия           № 15-37/12-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия», принятому в первом чтении (прилагается);

- принять указанный проект закона Республики Хакасия во втором чтении.

Заместитель Председателя

Верховного Совета Республики Хакасия – 

председатель комитета

Верховного Совета Республики Хакасия

по здравоохранению 

и социальной политике                                                                   Е.В. Молостов

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/12-7

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Хакасия»,

принятому в первом чтении

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                                           Е.В. Молостов