49-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 2О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/51-7 «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов»
Докладывает: Тугужеков Игорь Афанасьевич министр финансов Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«Об утверждении дополнительных соглашений
к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетных кредитов»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
07 июня 2023 года
№ 1490-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/51-7
«Об утверждении дополнительных соглашений
к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетных кредитов»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-7 «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
07 июня 2023 года
№ 1489-49
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/51-7
«Об утверждении дополнительных соглашений
к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетных кредитов»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-7 «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/51-7 «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/51-7 «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 30 мая 2023 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
17 мая 2023 года
№ 143-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
12.05.2023 № ТК-1463
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов».
Приложения:
1. Проект закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов» на 2 л. в 1 экз.;
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов» на 2 л. в 1 экз.;
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов», на 1 л. в 1 экз.;
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов», на 1 л. в 1 экз.;
6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов» на 1 л. в 1 экз.;
7. Копия дополнительного соглашения от 21.11.2022 № 8/8/8/8/8/8 к соглашениям от 17 декабря 2015 г. № 01-01-06/06-245, от 25 сентября 2017 г. № 01-01-06/06-250, от 19 октября 2017 г. № 01-01-06/06-259, от 19 октября 2015 г. № 01-01-06/06-260, от 7 декабря 2017 г. № 01-01-06/06-305, от 21 декабря 2017 г. № 01-01-06/06-354 о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Хакасия на 9 л. в 1 экз.
8. Копия дополнительного соглашения от 21.11.2022 № 2 к Соглашению от 14.12.2020 № 01-01-06/06-1035 о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации на 6 л. в 1 экз.;
9. Копии текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Хакасия -
Председателя Правительства
Республики Хакасия Т. Курбатова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/51-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ
К СОГЛАШЕНИЯМ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ ____________ 2023 года
Статья 1
Утвердить заключенные между Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Хакасия:
1) дополнительное соглашение от 21 ноября 2022 г. № 8/8/8/8/8/8 к соглашениям от 17 декабря 2015 г. № 01-01-06/06-245, от 25 сентября 2017 г. № 01-01-06/06-250, от 19 октября 2017 г. № 01-01-06/06-259, от 19 октября 2017 г. № 01-01-06/06-260, от 7 декабря 2017 г. № 01-01-06/06-305, от 21 декабря 2017 г. № 01-01-06/06-354 о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Хакасия;
2) дополнительное соглашение от 21 ноября 2022 г. № 2 к Соглашению от 14 декабря 2020 г. № 01-01-06/06-1035 о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ _____________ 2023 года
№ ___________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия «Об утверждении
дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету
Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов»
Проект закона «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов» (далее - проект закона) разработан в связи с необходимостью выполнения подпункта «з» пункта 11 Правил проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.2017 № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» (далее - постановление 1531), и подпункта «б» пункта 10 Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1029 «Об утверждении Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» (далее - постановление 1029), предусматривающих обязательное утверждение заключенных дополнительных соглашений законом субъекта Российской Федерации.
Предметом правового регулирования проекта закона являются правоотношения по реструктуризации обязательств Республики Хакасия по бюджетным кредитам перед Российской Федерацией.
Сумма задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с утверждаемыми дополнительными соглашениями составляет 12 545 185 тыс. рублей. При этом Республика Хакасия освобождается от погашения основного долга по бюджетным кредитам в 2022 году в сумме 792 743 тыс. рублей. Сроки уплаты указанной суммы переносятся на 2029 год.
Перенос сроков уплаты осуществлен в соответствии с пунктом 1 части 33 статьи 10 Федерального закона от 29.11.2021 № 384-Ф3 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году» (далее - закон № 384- ФЗ), в котором предусмотрено право Правительства Российской Федерации установить, что в 2022 году не подлежит погашению задолженность субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предоставленным субъектам Российской Федерации с учетом реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предусмотренной частями 7 и 8 статьи 16 Федерального закона от 19.12.2016 №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», продленной в соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 02.12.2019 № 380-Ф3 «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», и реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам в пределах остатков не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным субъектам Российской Федерации для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренной частью 2 статьи 3 Федерального закона от 28.06.2021 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».
Правилами реструктуризации предусмотрено условие об обязательном утверждении заключенных дополнительных соглашений законом субъекта Российской Федерации.
Целью проекта закона является выполнение вышеуказанного условия реструктуризации обязательств Республики Хакасия перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам.
При нарушении данного условия в соответствии с постановлением 1531 должник уплачивает пени в размере 1/300 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату наступления срока представления копии закона об утверждении заключенных дополнительных соглашений в Министерство финансов Российской Федерации, от общего объема реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам за каждый день просрочки исполнения указанного обязательства, а в соответствии с постановлением 1029 - непогашенная реструктурированная задолженность по основному долгу и процентам по кредиту, а также начисленные проценты за рассрочку подлежат досрочному единовременному погашению должником.
Настоящим законом предусматривается утвердить дополнительное соглашение № 8/8/8/8/8/8 к соглашениям от 17 декабря 2015 г. №01-01-06/06-245, от 25 сентября 2017 г. № 01-01-06/06-250, от 19 октября 2017 г. № 01-01-06/06259, от 19 октября 2015 г. №01-01-06/06-260, от 7 декабря 2017 г. №01-01-06/06305, от 21 декабря 2017 г. №01-01-06/06-354 о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Республики Хакасия и дополнительное соглашение № 2 к Соглашению от 14 декабря 2020 г. №01-01-06/06-1035 о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
Данный проект закона не потребует проведения оценки регулирующего воздействия, так как разработан исключительно в целях исполнения требований федерального законодательства и не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Министр финансов
Республики Хакасия И.А. Тугужеков
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов», в настоящее время регулируются:
1. Конституцией Российской Федерации.
2. Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Федеральным законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
4. Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 380-Ф3 «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».
5. Федеральным законом от 28 июня 2021 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».
6. Федеральным законом от 29.11.2021 № 384-Ф3 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году».
7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 «О проведении в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам».
8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1029 «Об утверждении Правил проведения в 2021 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам».
9. Конституцией Республики Хакасия.
10. Законом Республики Хакасия от 07.12.2007 № 93-3PX «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия».
Министр финансов
Республики Хакасия И.А. Тугужеков
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «Об утверждении
дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету
Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов»
Принятие закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Министр финансов
Республики Хакасия И.А. Тугужеков
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия
«Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении
бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов»
Для реализации закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов» разработка и принятие нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Министр финансов
Республики Хакасия И.А. Тугужеков
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных
соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия
из федерального бюджета бюджетных кредитов»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении бюджету Республики Хакасия из федерального бюджета бюджетных кредитов» не повлечет дополнительных расходов из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Министр финансов
Республики ХакасияИ.А. Тугужеков