50-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 25О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия
Докладывает: Янусик Татьяна Петровна председатель комиссии Верховного Совета Республики Хакасия по РегламентуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О внесении изменений в Регламент Верховного Совета
Республики Хакасия
В соответствии с пунктом «п» статьи 13 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», статьей 127 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
- Внести в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденный постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 года № 83-5 (с изменениями от 24 июня 1999 года, 21 ноября 2000 года, 26 апреля 2001 года, 13 ноября 2002 года, 19 марта 2003 года, 18 февраля 2004 года, 27 октября 2004 года, 14 января 2005 года, 16 марта 2005 года, 25 ноября 2005 года, 13 сентября 2006 года, 14 февраля 2007 года, 29 октября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 12 марта 2009 года, 01 июля 2009 года, 24 марта 2010 года, 30 июня 2010 года, 22 сентября 2010 года, 15 декабря 2010 года, 09 февраля 2011 года, 27 апреля 2011 года, 22 июня 2011 года, 14 декабря 2011 года, 15 февраля 2012 года, 28 марта 2012 года, 25 апреля 2012 года, 31 октября 2012 года, 12 декабря 2012 года, 30 января 2013 года, 06 марта 2013 года, 17 апреля 2013 года, 05 июня 2013 года, 26 июня 2013 года, 09 октября 2013 года, 27 ноября 2013 года, 12 февраля 2014 года, 26 марта 2014 года, 28 мая 2014 года, 10 декабря 2014 года, 25 февраля 2015 года, 28 октября 2015 года, 25 февраля 2016 года, 29 июня 2016 года, 29 марта 2017 года, 25 октября 2017 года, 28 марта 2018 года, 04 июля 2018 года, 12 декабря 2018 года, 27 февраля 2019 года, 26 февраля 2020 года, 25 ноября 2020 года, 09 декабря 2020 года, 09 июня 2021 года, 24 ноября 2021 года, 23 ноября 2022 года) («Вестник Хакасии», 2004, № 47, № 52; 2005, № 01, № 11, № 61; 2006, № 47; 2007, № 10; 2008, № 61, № 68; 2009, № 16, № 46; 2010, № 24, № 55, № 70, № 99; 2011, № 14, № 34, № 57, № 118; 2012, № 20, № 31, № 43, № 99, № 108; 2013, № 9, № 17; «Хакасия», 2013, 27 апреля, № 80; «Вестник Хакасии», 2013, № 34, № 51, № 61; 2014, № 2, № 12, № 21, № 31, № 89; 2015, № 15, № 70; 2016, № 19, № 51; 2017, № 21, № 76; 2018, № 17, № 46, № 78; 2019, № 13; 2020, № 26, № 88, № 89; 2021, № 54, № 104; 2022, № 87), следующие изменения:
1) в статье 2 слово «самостоятельно» заменить словами «в пределах своих полномочий», слова «и законами Российской Федерации» заменить словами «, федеральными конституционными законами, федеральными законами»;
2) в статье 3:
в части первой слова «основывается на принципах политического многообразия, многопартийности, коллегиальности, гласности, коллективного и свободного обсуждения в решении вопросов» заменить словами «строится на основе политического многообразия, многопартийности, коллегиальности, гласности и свободного обсуждения и коллективного решения вопросов»;
в части третьей слова «, Конституцией Республики Хакасия» исключить, слова «настоящим Регламентом,» исключить;
3) статью 4 признать утратившей силу;
4) в абзаце пятом части пятой статьи 8 слова «комиссии по Регламенту, мандатной комиссии и по вопросам депутатской этики» заменить словами «комиссии по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике»;
5) в части первой статьи 9:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«- комиссию по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике.»;
абзац пятый признать утратившим силу;
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Комиссия по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике:
1) осуществляет контроль за соблюдением Регламента Верховного Совета и рассматривает заявления комитетов (комиссий) и депутатов Верховного Совета о его несоблюдении;
2) обеспечивает соответствие Регламента Верховного Совета федеральному законодательству и законодательству Республики Хакасия, своевременно разрабатывает предложения о внесении в него изменений;
3) рассматривает материалы Избирательной комиссии Республики Хакасия об избрании депутатов Верховного Совета, выносит предложения по представленным материалам на рассмотрение Верховного Совета;
4) рассматривает вопросы соблюдения депутатами Верховного Совета норм депутатской этики при осуществлении ими депутатских полномочий;
5) предварительно рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов и готовит соответствующий проект постановления Верховного Совета;
6) рассматривает заявление депутата Верховного Совета о нарушении прав депутата Верховного Совета при осуществлении им депутатских полномочий;
7) рассматривает заявление депутата Верховного Совета о переходе его из одного комитета (комиссии) в другой комитет (комиссию) Верховного Совета;
8) организует рассмотрение вопросов по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Верховного Совета;
9) обеспечивает деятельность комиссии по вопросам противодействия коррупции в Республике Хакасия;
10) формирует примерный план проведения «правительственного часа» в соответствии с Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2020 года № 68-ЗРХ «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия».»;
7) статью 13 признать утратившей силу;
8) в абзаце пятнадцатом статьи 42 слова «Правительство Республики Хакасия для проведения» заменить словами «уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия для организации проведения»;
9) в статье 44:
абзацы десятый и одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«- комитет по молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту;
- комиссию по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике.»;
10) в части третьей статьи 60:
в абзаце втором слова «, изменяет или отменяет» заменить словами «или изменяет»;
в абзаце третьем слова «, изменяет или отменяет» заменить словами «или изменяет»;
в абзаце четвертом слова «, изменяет или отменяет» заменить словами «или изменяет»;
11) в части пятой статьи 62 слова «, изменяет или отменяет» заменить словами «или изменяет», слово «государственной» заменить словом «исполнительной»;
12) статью 83 дополнить частью второй следующего содержания:
«Право законодательной инициативы реализуется Верховным Советом в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законами Республики Хакасия, настоящим Регламентом.»;
13) в статье 84:
в абзаце первом части второй слова «К письму в обязательном порядке прилагаются:» заменить словами «К письму прилагаются оформленные в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:»;
в части третьей слово «Поправки» заменить словами «Оформленные в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поправки»;
часть четвертую после слов «не соответствующее требованиям» дополнить словами «Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и», после слов «комитета (комиссии) Верховного Совета» дополнить словами «не рассматривается Верховным Советом и»;
14) в части первой статьи 859 после слов «Председателем Правительства Республики Хакасия» слова «, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом» исключить;
15) часть четвертую статьи 913 признать утратившей силу;
16) в статье 915 слова «повторной процедуре назначения,» исключить;
17) статью 100 признать утратившей силу;
18) в статье 1073 слова «комиссией Верховного Совета по Регламенту» заменить словами «комиссией по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике»;
19) в статье 115:
в части второй слова «комиссия Верховного Совета Республики Хакасия по Регламенту» заменить словами «комиссия по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике»;
в части шестой слова «комиссия Верховного Совета по Регламенту» заменить словами «комиссия по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике».
- Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 4 – 7, 9, 18 и 19 пункта 1 настоящего Постановления.
Подпункты 4 – 7, 9, 18 и 19 пункта 1 настоящего Постановления вступают в силу с 15 сентября 2023 года.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
05 июля 2023 года
№ 1556-50
П О СТ А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте постановления Верховного Совета Республики Хакасия
«О внесении изменений в Регламент Верховного Совета
Республики Хакасия»
Рассмотрев проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Т.П. Янусик,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия» считать представленным.
2. Внести проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия» на рассмотрение очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
3. Направить указанный проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
4. Назначить ответственной в работе над проектом постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия» комиссию Верховного Совета Республики Хакасия по Регламенту, в которую направить до 30 июня 2023 года замечания и предложения.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
21 июня 2023 года
№ 197-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
16.06.2023
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», статьей 127 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия».
Приложение: на 5 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияТ.П. Янусик
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О внесении изменений в Регламент Верховного Совета
Республики Хакасия
В соответствии с пунктом «п» статьи 13 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», статьей 127 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденный постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29 октября 1997 года № 83-5 (с изменениями от 24 июня 1999 года, 21 ноября 2000 года, 26 апреля 2001 года, 13 ноября 2002 года, 19 марта 2003 года, 18 февраля 2004 года, 27 октября 2004 года, 14 января 2005 года, 16 марта 2005 года, 25 ноября 2005 года, 13 сентября 2006 года, 14 февраля 2007 года, 29 октября 2008 года, 26 ноября 2008 года, 12 марта 2009 года, 01 июля 2009 года, 24 марта 2010 года, 30 июня 2010 года, 22 сентября 2010 года, 15 декабря 2010 года, 09 февраля 2011 года, 27 апреля 2011 года, 22 июня 2011 года, 14 декабря 2011 года, 15 февраля 2012 года, 28 марта 2012 года, 25 апреля 2012 года, 31 октября 2012 года, 12 декабря 2012 года, 30 января 2013 года, 06 марта 2013 года, 17 апреля 2013 года, 05 июня 2013 года, 26 июня 2013 года, 09 октября 2013 года, 27 ноября 2013 года, 12 февраля 2014 года, 26 марта 2014 года, 28 мая 2014 года, 10 декабря 2014 года, 25 февраля 2015 года, 28 октября 2015 года, 25 февраля 2016 года, 29 июня 2016 года, 29 марта 2017 года, 25 октября 2017 года, 28 марта 2018 года, 04 июля 2018 года, 12 декабря 2018 года, 27 февраля 2019 года, 26 февраля 2020 года, 25 ноября 2020 года, 09 декабря 2020 года,09 июня 2021 года) («Вестник Хакасии», 2004, № 47, № 52; 2005, № 01, № 11, № 61; 2006, № 47; 2007, № 10; 2008, № 61, № 68; 2009, № 16, № 46; 2010, № 24, № 55, № 70, № 99; 2011, № 14, № 34, № 57, № 118; 2012, № 20, № 31, № 43, № 99, № 108; 2013, № 9, № 17; «Хакасия», 2013, 27 апреля, № 80; «Вестник Хакасии», 2013, № 34, № 51, № 61; 2014, № 2, № 12, № 21, № 31, № 89; 2015, № 15, № 70; 2016, № 19, № 51; 2017, № 21, № 76; 2018, № 17, № 46, № 78; 2019, № 13; 2020, № 26, № 88, № 89; 2021, № 54, № 104; 2022, № 87), следующие изменения:
1) в статье 2 слово «самостоятельно» заменить словами «в пределах своих полномочий», слова «и законами Российской Федерации» заменить словами «, федеральными конституционными законами, федеральными законами»;
2) в статье 3:
в части первой слова «основывается на принципах политического многообразия, многопартийности, коллегиальности, гласности, коллективного и свободного обсуждения в решении вопросов» заменить словами «строится на основах политического многообразия, многопартийности, коллегиальности, гласности, и свободного обсуждения и коллективного решения вопросов»;
в части третьей слова «, Конституцией Республики Хакасия» и «настоящим Регламентом,» исключить;
3) статью 4 признать утратившей силу;
4) в абзаце пятом части пятой статьи 8 слова «комиссии по Регламенту, мандатной комиссии и по вопросам депутатской этики» заменить словами «комиссии по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике»;
5) в части первой статьи 9:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«- комиссию по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике.»;
абзац пятый признать утратившим силу;
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
«Статья 12. Комиссия по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике:
1) осуществляет контроль за соблюдением Регламента Верховного Совета Республики Хакасия и рассматривает заявления комитетов (комиссий) и депутатов Верховного Совета Республики Хакасия о его несоблюдении;
2) обеспечивает соответствие Регламента Верховного Совета Республики Хакасия федеральному законодательству и законодательству Республики Хакасия, своевременно разрабатывает предложения о внесении в него изменений;
3) рассматривает материалы Избирательной комиссии Республики Хакасия об избрании депутатов Верховного Совета Республики Хакасия, выносит предложения по представленным материалам на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия;
4) рассматривает вопросы соблюдения депутатами норм депутатской этики при осуществлении ими депутатских полномочий;
5) предварительно рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов и готовит соответствующий проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия;
6) рассматривает заявление депутата Верховного Совета Республики Хакасия о нарушении прав депутата Верховного Совета Республики Хакасия при осуществлении им депутатских полномочий;
7) рассматривает заявление депутата Верховного Совета Республики Хакасия о переходе его из одного комитета (комиссии) в другой комитет (комиссию) Верховного Совета Республики Хакасия;
8) организует рассмотрение вопросов по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами Верховного Совета Республики Хакасия;
9) обеспечивает деятельность комиссии по вопросам противодействия коррупции в Республике Хакасия;
10) формирует примерный план проведения «правительственного часа» в соответствии с Законом Республики Хакасия от 16 ноября 2020 года № 68-ЗРХ «О контрольной деятельности Верховного Совета Республики Хакасия»;
7) статью 13 признать утратившей силу;
8) в абзаце пятнадцатом статьи 42 слова «Правительство Республики Хакасия для проведения» заменить словами «уполномоченный орган исполнительной власти Республики Хакасия для организации проведения»;
9) в статье 44:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
«- комитет по молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту;»;
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
«- комиссию по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике.»;
10) в части третьей статьи 60;
в абзаце втором слова «, изменяет или отменяет» заменить словами «или изменяющие»;
в абзаце третьем слова «, изменяет или отменяет» заменить словами «или изменяющие»;
в абзаце четвертом слова «, изменяет или отменяет» заменить словами «или изменяющие»;
11) в части пятой статьи 62 слова «, изменяет или отменяет» заменить словами «или изменяет», слово «государственной» заменить словом «исполнительной»;
12) статью 83 дополнить частью второй следующего содержания:
«Право законодательной инициативы реализуется Верховным Советом в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», другими федеральными законами, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законами Республики Хакасия, настоящим Регламентом.»;
13) в статье 84:
второе предложение части второй изложить в следующей редакции: «К письму прилагаются оформленные в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:»;
в части третьей слово «Поправки» заменить словами «оформленные в соответствии с Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поправки»;
в части четвертой после слов «не соответствующее требованиям» дополнить словами «Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и», после слов «комитета (комиссии) Верховного Совета» дополнить словами « не рассматриваются Верховным Советом, и»;
14) в части первой статьи 859 после слов «Председателем Правительства Республики Хакасия» слова «, в том числе по вопросам, поставленным Верховным Советом» исключить;
15) часть четвертую статьи 913 признать утратившей силу;
16) в статье 915 слова «повторной процедуре назначения,» исключить
17) статью 100 признать утратившей силу;
18) в статье 1073 слова «комиссией Верховного Совета по Регламенту» заменить словами «комиссией по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике»;
19) в статье 115:
в части второй слова «комиссия Верховного Совета Республики Хакасия по Регламенту» заменить словами «комиссия по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике»;
в части шестой слова «комиссия Верховного Совета по Регламенту» заменить словами «комиссия по Регламенту, мандатным вопросам и депутатской этике».
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 4-7, 9 и 18-19 пункта 1 настоящего Постановления.
Подпункты 4-7, 9 и 18-19 пункта 1 настоящего Постановления вступают в силу с 15 сентября 2023 года.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2023 года
№ __________
Пояснительная записка
к проекту постановления Верховного Совета Республики Хакасия
«О внесении изменений в Регламент Верховного Совета
Республики Хакасия»
Проект постановления Верховного Совета Республики Хакасия «О внесении изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия» разработан в целях приведения его в соответствие с требованиями федерального и регионального законодательства.
Федеральным законом от 19 декабря 2022 № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в статью 53 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 414-ФЗ), которые уточняют перечень проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в отношении которых не проводится оценка регулирующего воздействия. Так из перечня проектов нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, подлежащих оценке регулирующего воздействия, исключены акты, отменяющие:
- ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз;
- ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности и запреты для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Законом Республики Хакасия от 14 марта 2023 № 24-ЗРХ «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О комитетах (комиссиях) Верховного Совета Республики Хакасия» предусмотрено создание новой комиссии по Регламенту, которая объединила комиссию мандатным вопросам и депутатской этике и комиссию по Регламенту. Данные изменения вступают в силу с 15 сентября 2023 года.
Так же вносятся уточнения отдельных положений Регламента, в связи с корректировками Законов Республик Хакасия.
Учитывая вышеизложенное, предлагаю внести данные изменения в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияТ.П. Янусик