4-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 7О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Докладывает: Назаренко Григорий Николаевич заместитель Председателя Верховного Совета Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия С.М. Сокол
г. Абакан
29 ноября 2023 года
№ 77-4
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/63-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике до 23 ноября 2023 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия С.М. Сокол
г. Абакан
08 ноября 2023 года
№ 62-3
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
Е.В. Молостовым
Проект № 15-37/63-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОСОБИИ НА РЕБЕНКА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия___________ 2023 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2004, № 54; 2005, № 50; 2008, № 42; 2009, № 81; 2013, № 87; 2014, № 72; 2016, № 27, № 70; 2018, № 83; 2020, № 21; 2021, № 89) следующие изменения:
1) в наименовании слово «государственном» заменить словом «ежемесячном»;
2) в преамбуле слова «с Федеральным законом» заменить словами «со статьей 17.3 Федерального закона», слово «государственного» заменить словом «ежемесячного»;
3) в абзаце третьем части 2 статьи 1 слова «женщине, вставшей на учет в медицинских организациях» заменить словами «в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации»;
4) статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Финансирование расходов по выплате ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия
Выплата ежемесячного пособия на ребенка в Республике Хакасия (далее - ежемесячное пособие на ребенка) и расходы на его доставку и пересылку осуществляются из республиканского бюджета Республики Хакасия.»;
5) в статье 8 слова «Федеральным законом» заменить словами «статьей 19 Федерального закона».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики ХакасияВ.О. Коновалов
г. Абакан
_______________ 2023 года
№ __________
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/63-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия Е.В. Молостовым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике, в который направить до 30 июня 2023 года замечания и предложения.
3. Направить проект закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» на заключение Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия в соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия.
4. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики ХакасияВ.Н. Штыгашев
г. Абакан
21 июня 2023 года
№ 193-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Д Е П У Т А Т
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018-2023 гг.)
14 июня 2023 года
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия».
Приложение: на 8 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия Е.В Молостов
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка
в Республике Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» (далее - проект закона) являются правоотношения в области порядка назначения и выплаты пособия на ребенка в Республике Хакасия.
Целью проекта закона является приведение Закона Республики Хакасия от 09 ноября 2004 года № 78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» (далее - Закон Республики Хакасия № 78) в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.
Частью 3, статьей 16 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ), которые с 01 января 2023 года утратили силу, было установлено, что размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты, в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В целях реализации указанных положений Федерального закона № 81-ФЗ принят Закон Республики Хакасия № 78, который устанавливает размер, порядок назначения и выплаты государственного пособия на ребенка в Республике Хакасия.
Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» внесен ряд изменений в Федеральный закон № 81-ФЗ, в частности, вместо пособия на ребенка и ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, установлено единое пособие - ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое выплачивается на детей в возрасте от 0 до 17 лет. Выплата указанного пособия осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Правительством Российской Федерации предложено субъектам Российской Федерации отменить выплату государственного пособия на ребенка.
Однако статьей 17.3 «Дополнительные гарантии гражданам, имеющим детей» Федерального закона № 81-ФЗ определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливать также иные виды пособий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Главой Республики Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия принято решение о сохранении выплаты государственного пособия на ребенка в Республике Хакасия в целях поддержки малообеспеченных граждан с детьми, особенно проживающих в отдаленных населенных пунктах, где отсутствуют рабочие места. Данное пособие выплачивается за счет средств республиканского бюджета параллельно с выплатой ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Учитывая изложенное, проектом закона предлагается внести в Закон Республики Хакасия № 78 следующие изменения:
- понятие «государственное пособие» заменить понятием «ежемесячное пособие»;
- уточнить наименование пособия: слова «пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности» заменить словами «ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности».
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Семейным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 09.11.2004 №78 «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» потребует внесения изменений в следующие постановления Правительства Республики Хакасия:
- № 739 от 07.11.2012 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственного пособия на ребенка в Республике Хакасия и признании утратившим силу Постановления Правительства Республики Хакасия от 30.12.2004 № 406»;
- № 395 от 25.11.2005 «Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение государственного пособия на ребенка в Республике Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии
на ребенка в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии
на ребенка в Республике Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия» дополнительных финансовых затрат из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
В 2022 году государственное пособие на ребенка в Республике Хакасия получили 10 964 семьи на 22 517 детей на сумму 127,8 млн. рублей. В республиканском бюджете Республики Хакасия на 2023 год на данную выплату предусмотрено 146,0 млн. рублей.
Депутат
Верховного Совета
Республики ХакасияЕ.В. Молостов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2023 года г. Абакан № 43
О поправке к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/63-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», принятому в первом чтении
Рассмотрев поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», принятому в первом чтении, представленную председателем комитета Верховного Совета Республики Хакасия по здравоохранению и социальной политике Л.А. Кауфман,
КОМИТЕТ РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия:
- принять поправку к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/63-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия», принятом в первом чтении (прилагается);
- принять указанный проект закона Республики Хакасия во втором чтении.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по здравоохранению
и социальной политике Л.А. Кауфман
ПОПРАВКА
к проекту закона Республики Хакасия № 15-37/63-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«О государственном пособии на ребенка в Республике Хакасия»
№ п/п |
Автор поправки |
Статья законо-проекта |
Текст законопроекта |
Содержание поправки |
Текст, изменённый поправкой |
Решение комитета ВС РХ |
Решение сессии ВС РХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Депутат ВС РХ Л.А. Кауфман |
Статья 1, пункт 5 |
5) в статье 8 слова «Федеральным законом» заменить словами «статьей 19 Федерального закона». |
Изложить в следующей редакции: «5) в статье 8 слова «определенном Федеральным законом» заменить словами «аналогичном порядку, определенному статьей 19 Федерального закона».». |
5) в статье 8 слова «определенном Федеральным законом» заменить словами «аналогичном порядку, определенному статьей 19 Федерального закона». |
Принять |
|
Депутат Верховного Совета Республики Хакасия А. Кауфман